金管會彭金隆：壽險資金投入公建 應「化被動為主動」 三大面向需考慮

金管会主委彭金隆12日指出，寿险资金投入公建，应「化被动为主动」，且有三大面向需考虑。联合报系资料照／记者叶信菉 摄影

金管会主委彭金隆12日指出，寿险资金投入公建，应「化被动为主动」，且有三大面向需考虑，第一是有没有适合的标的、有没有足够标的来容纳这么多的寿险资金；其次是这些标的是否能满足寿险的投资需求，因寿险资金也有资金成本，最后则是「怎么投」，具体投资的方式为何。

彭金隆说，寿险业一直是国内金融业非常重要的力量，过去累计超过36兆元的资产，且有许多投资海外，每年这么多的新钱加入市场，应该好好寻求更多投资台湾的机会；过去寿险业是比较被动的等待别人准备好标的再投资，但在寿险公会理事长陈慧游领导下，可更主动的去接触国发会或财政部促参等，由寿险业主动提出需求、要求政府单位育成，「化被动为主动」，公司之间协力是未来很重要的方向。

彭金隆说，自己一辈子都在保险业，对寿险资金投入公建充满了期待，希望未来十年能够有成绩，当然不敢讲能立刻突破，但「现在不突破，以后一定不会有突破」，期待业界与其他政府部门同事一起努力。

彭金隆今天在风险管理协会、寿险公会主办的「2024运用保险资金促进国家建设发展高峰论坛」上致词时指出，寿险业从低利率时代开始就面对到投资压力．为获取更高报酬，大量资金外移到国外寻求投资标的，当国外投资规模愈来愈大时，资产负债币别不匹配问题的压力也愈来愈大，加上避险成本昂贵，以及即将在2026年接轨新的资本制度，十年前也许没有那么迫切地要加大国内投资的比例，但接下来，必须加大国内投资的比例。

但过去如果说鼓励寿险业投入国内的公共建设，寿险业者一定会说「好啊！欢迎」，接下来就不太有动作了，主要是国内一直缺乏标的。

彭金隆说，自己在很多公开场合说过，如果有很好的标的，寿险业者很乐意来投资，因为相较于国外必须担负高昂的避险成本，还有承担这些波动，且未来愈来愈不可控，造成资产跟负债不匹配情况加剧时，未来资本压力会增加，因此，现在正是思考这个问题的时机。

彭金隆说，要让保险资金进入到国内建设，有三个不同的面向须考虑；首先，有没有适合的标的、有没有足够的标的来容纳这么多的寿险资金；其次，这些标的有没有足够的条件可吸引寿险业的资金，毕竟寿险业的资金都是有成本的，必须满足资金成本的需求，不是只要有标的就能满足投资需求。

除这两个条件，更重要的是「怎么投」，直接投还是间接投，比如说过去用过BOT或透过一些投资工具；因寿险业不适合直接经营一些所谓的事业、比较适合间接投资，但过去缺乏证券化的商品，让寿险业无法着力，所以不管是标的条件或方式，未来还需要持续努力，寻求能够符合寿险业投资的条件、适合寿险业经营型态的方式。

彭金隆说，过去市场把目光聚焦在公共建设上，这当然是非常重要的区块，但公共建设牵涉到各个部会

不同的主政跟不同的思维，经过很多年努力成果还是非常有限，例如寿险业过去投资很多BOT，但公建上还没看到比较突破式的投资标的，这是未来公共部门须要努力的地方。

不过，除了公共建设以外，寿险业投资台湾还有很多很多可以思考的地方，像是专案运用，政府过去陆续推动很多策略性投资，国内的寿险业在过去几年也投入许多比如绿色建设，这些寿险业也是主力；接着，想想看未来高龄化时代有什么新的需求，有些可能和卫福部有关，有些可能没有，寿险业是不是可以优先来做这些事。

彭金隆举例说，前一阵子大家都在讨论的商保如何补位健保，国人的健康非常重要，怎么样投资国人的健康、辅助我们的健保，也是未来可思考的方向。此外是保险生态圈的建置，保险未来将从事后补偿走向事前预防，这些都是寿险业的机会，不用局限于公建，台湾还有很多投资机会，期待能突破困难、发挥寿险资金的社会影响力。