金管会施政三大轴线
《台湾银行家》第176期 创新行动DNA 专访金管会主委彭金隆
金管会新任主委彭金隆5月20日甫就任,立即拉出施政基础三大轴线:在组织上抛出筹设创新金融发展处;在法规松绑上,彭金隆口中的「下水道工程」,以「外部意见」为中心的金融法规创新调适平台已经启动;在政策上,未来会提出沙盒实验的优化版,以及攸关金融创新的「轻量沙盒」。
根据金管会组织法规定,职责包括发展、监督、管理与检查四大项,其中尤其对「监督管理」特别重视,彭金隆上任后,业界期待新主委能以兴利为优先,并降低监理管制力道,而大众好奇新主委会怎么做?而彭金隆近期发表的言论与行动力,加上务实地解决问题,让「刹车」与「油门」并进,金融产业这辆「跑车」正稳定前进,即将过弯加速后,前方「扩大金融产值」也指日可待。
新的金管会主委彭金隆,他过往是学者身分,也常常与业者开会讨论,接触过不少实务现况,虽然身分转换成金管会主委,开始扮演一个监理官的角色。但他的思维却与过往的主委大不相同,他形容监理官与业者就像开着同样一部车,前面有一个重要的目的地,这辆车的重点仍必须「往前进」,而非「安全」地停在原地。
彭金隆期许自己能打造安全及发展并进的新金融市场,持续推进法规松绑,助业者调降依从成本,但发展并非去监理化,彭金隆对此「一定是要先研发够厉害的刹车,才能开发出一台顶尖的跑车!监理与发展也是如此,是为了安全的到达目的地。」
彭金隆过往的职务生涯,曾在公务体系长期任职过的他,知道政府体系要调整、改变并不容易,不论是既有的单位要升格或者是增设员额,很可能需耗时1、2年,也因此盘点有限的时间资源后,彭金隆设定出几大方向,希望能在短时间内做出最大的效果。彭金隆说,开车的人都知道「安全第一」,一定要做好检查,然而金管会不是只为了安全而生,「我们还是为了发展而来,开车还是希望能前进,市场要发展,是要支持我们的产业」,需要持续不断创造更大、更多的新市场,因为有这么多的就业人口,监理官与业者需一同决定车子是要往前走,还是停在原地,「因为只踩住刹车,虽然安全,就只会停留在原地」。
为了强化「油门」,也就是「发展」这块,彭金隆上任后一个月内马上新增「金融市场发展与创新处」,他认为这与过往兼办不同,因设立一个新单位,「能赋予单位人员一种价值观、真正达到任务落实」,尽管外界还有疑虑,为何不设置一个新的局?「因为牵涉修法大工程,可能缓不济急」,彭金隆认为若是在不用修法的前提下又能快速成立,观察金管会组织法,已经可设4到6个处,但目前只有4个处,因而在有限的条件之下,果决先设立金融市场发展创新处,而从名字就可看得出来,彭金隆希望该处能学习一点新加坡MAS的概念。(五之五,摘自第176期《台湾银行家》)