今年全球和战关键的选举
(图/美联社)
台湾大选前「战争与和平」的争论甚嚣尘上,今已落幕,却开启了全球各国选举的序幕。2024年全球有60多国举行选举,创下历史新高,已被西方媒体贴上「终极选举年」的标签。
虽然选举只是民主的一环,但当选者的决策及执行结果却是验证民主的果实,选举是「善果」还是「苦果」,只有选民自作自受。近年来自由派学者也在怀疑:选举是少数服从多数,然而若前者必须概括承受后者选出者的劣政结果,无辜受害,是否符合「公平正义」呢?
刚过去的2023年,俄乌战事与以哈冲突所带来的伤亡、饥荒与难民潮等,都留下了近代史上丑陋的新篇章。各地人命安全与庶民生计横遭戕害,始作俑者都是选举胜利者,受害者却都是选他们的人。即将选出的全球新领袖们能否「重置苍生于衽席之上」?且让我们盘点几个重要国家的大选概况。
美国:拜登与川普的角逐将是今年最热门的国际大事,且热度将横跨整年。目前川普略占上风,其党内对手已于日前先后退选,形同他将代表共和党角逐,且民调也微胜拜登。拜登为了求胜,内政与外交施政将受选举绑架,尤其来自共和党的鹰派势力。
西方媒体预判,如果川普在大选获胜,他将提出旧任期政策的升级版。美国将大幅削减对盟国的军事承诺(包含台湾在内),在反气候与反移民等问题的议程上更加走回头路。现在欧亚若干国家惴惴不安,已经开始预先规画「川普回锅」后的因应方案,尤其中国大陆。
英国:在今年欧洲的所有选举中,英国选举影响最大。虽然理论上应在今年年底前进行,但首相苏纳克可能延到2025年1月。这次选举将决定两大国政方向:一是对外,一是对内。对外英国脱欧后,英国在全球经济中的角色(包括与欧盟关系)尚未确定。伦敦会继续追求「全球英国」品牌,还是让导致英国脱欧的反移民民族主义者继续擅场?对内则是如何终止两年连换3位首相的罕见政治动荡。目前若干民调显示英人期盼反对党工党重新掌权,以便让英国政治恢复稳定。
乌克兰:因为俄乌战争爆红的总统泽伦斯基将竞选连任,但鉴于乌国处于戒严状态,原订3月底的选举将被推迟。而泽伦斯基目前在国际与国内的声望陷于两极,虽然战争初期他被比作邱吉尔,但随着战事的胶着,乌国陆续传出政府官员与军事将领收贿与贪腐的事实,使得国际间对于泽氏的领导产生怀疑。
其中最大援助国美国对乌的援助也不如前,拜登尤其不希望他的「援乌挺泽」政策变成竞选连任的绊脚石;加上乌人政治传统上较为弹性务实,泽氏是否连任尚有悬念,若步伍邱吉尔的落选后尘也非无可能。
印度:总理莫迪声望仍隆,他执政的印度人民党将再次获得胜选。但现有亲莫迪的印度教民族主义派若因其胜选更加狂热,则会使得国内印度教徒与穆斯林间的紧张关系迟早引爆,平添内部不安。国际方面,美国希望莫迪连任,有助于其印太战略;而中国大陆则不抱期望。
除了上述几国之外,也有两个国家的选举与当前两大战事息息相关。其中一个将有选举,但世人已不奢望结果能旋乾转坤;另一个则尚未选举,但越来越多人希望该国提前大选,换人做做看。前者是俄国的普丁,后者则是以色列的尼坦雅胡。
2024是中国传统的龙年,世人饱经纷乱,亟盼「龙凤呈祥」的太平岁月到来。但是上述各国选举结果,会给纷乱带来解方,还是反而「龙争虎斗」,又带来新的纷乱呢?(作者为前大使、国立清华大学副教授)