金融危机影响税收 更甚新冠肺炎疫情

财政部。（图／吴静君摄）

财政部比较全球金融危机，与新冠肺炎对税收冲击，整体税收在金融危机时影响较剧，并与OECD国家相似。

财政部表示，在金融海啸时期，企业获利与个人所得收入自2008年下半年开始受到冲击，综所税因此调整课税级距和扣除额影响，2009年连同营所税减幅皆超过2成，而第3大营业税茵金融业受创甚深，拖累整体税收(包含社会保障缴款)减少7.7％，远大于新冠肺炎时期减少1.7％。

两个时期的整体税收占GDP比率皆年减1.2个百分点，但是内涵并不相同，金融危机时期，名目GDP和总税收都有减少，税收减少更深；但是2020年新冠肺炎税收虽减少，但是名目GDP上升，主要税目中营所税、综所税、营业税等占GDP比重下降，证交税上升，2009年则上升。

财政部解析，百年大疫新冠肺炎对各国带来健康、经济等危机，在在考验政府及产业的应变能力，各国政府在财政面祭出多项暂时性地延缴或减税措施，虽对当时的税课收入造成直接性冲击，但尚不致造成永续性的税损，且随延缴税额入帐，后续年度税收反而有较大幅回升，我国亦然，2020 年总税收(不含社会保障)年减 2.9％(含社会保障-1.7％)，但隔年随主要税目递延款入库，以及各项振兴经济方案发酵之挹注，总税收随即大幅翻升 19.8％ (含社会保障＋15.8％)。

整体而言，不论OECD国家或我国2020年 新冠肺炎时期税收受创程度均不若金融危机时期之严重，然正如国际组织所警示，此次疫情对弱势家庭及仰赖与人群接触的餐饮、观光等较低阶民生产业冲击较大，加上远距经济模式兴起，对上述族群、乃至于一国所得分配的负面影响恐比想像中深远，未来如何平缓所得差距，落实包容性成长，可能是各国政府须面临的新课题。