金正恩捣弹 惹毛了谁

北韩最高领导人金正恩。(资料照片,新华社)

北韩宣布成功完成氢弹试验,此消息若属实,则可能对东北亚情势产生冲击。

显然北韩最高领导人金正恩仍置焦于政权的巩固,氢弹试验成功将可大幅提升其国内的威望与强化其领导地位,尤其是军中影响力,同时亦可作为对外与美国、中共等强权以及南韩谈判的筹码。

金正恩的另一个可能企图是促使美国改变对北韩的政策。金正恩在今年新年词中批评美国「不顾一切的反北韩的阴谋活动」和「不符合时代潮流的敌视政策激化了紧张关系」,并重申强烈的对抗意识和抨击。此外,金正恩亦可能是针对北京呛声,北京当局也成为此次试爆冲击最大者。因为在美国总统欧巴马日益加大力道的挑战与围攻下,中国大陆国家主席习近平将居于更不利的地位。

此时美国正积极强化日韩同盟关系,例如最近日韩解决慰安妇问题,下月还将邀请东协10国领袖访美,推销TPP,以加速重返亚洲,增加与北京的谈判筹码。再者,氢弹爆炸也让习近平在国际上没面子。

去年12月北韩牡丹峰乐团突然取消在北京的演出返国即为前兆,据悉这与平壤不满中国国家领导人不到场参观表演有关。金正恩试图借此次试爆对北京出口气,在此背景下,习近平对北韩此举回应的选择空间极为有限,有可能被迫支持美、日在联合国安理会所提出对北韩进一步的制裁措施。

总之,北韩宣布氢弹试验成功,是场外交的政治豪赌,很可能使北韩越加孤立,因为欧巴马任期将近,不太可能会改变目前所谓战略耐心的政策,即只有在北韩有弃核的实际行动,才再与平壤对话。除非欧巴马真的想与北京对抗,否则美国不致于被迫与平壤对话。

而南韩朴槿惠政府虽有意与北韩改善关系,但在国内外压力下,势将难以持续目前较为软化的作法,不得不对北韩采取进一步制裁。日本则是最乐见北韩此举者,因为可使其进一步强化与美国联手制衡北京,安倍最担心「中美共治」的可能性将进一步式微。

氢弹试爆势将使刚刚出现解冻迹象的中共与北韩关系再度恶化,去年10月北京派出其权力排行第5的刘云山访问平壤,试图改善与金正恩政府的关系,已传出金正恩可能访问北京,但此次试爆让习近平颜面无光。金正恩应注意的是,当习近平认为北韩太过分时,北京是有能力对金正恩采取激进斩首行动的。2011年12月金正日去世后中共已加强中朝边境的军队,而沈阳军区至平壤的距离仅400公里左右,中共快速打击部队可在不到1小时内抵达平壤,以迅雷不及掩耳的快速介入,将金正恩拿下,换上其兄金正男,一劳永逸。美国亦不致于反对。

至于台湾,若北韩试爆属实,除与国际间同声谴责平壤外,尚须注意华府与北京如何互动,借此得知两强关系的亲疏,俾利制订适当的因应对策。(作者为政治大学外交学系教授兼系主任)