金砖国家扩大 恐影响巴西有利俄罗斯
金砖国家目前由巴西、俄罗斯、印度、中国和南非组成,占世界40%的人口,20%的GDP,占世界谷物产量的1/3以上,被视为可抗衡西方的新兴经济体集团。(图/ shutterstock)
由巴西、俄罗斯、印度、中国和南非组成的「金砖国家」(BRICS)有意扩大,纳入新成员,专家评估此举可能改变巴西在集团中的地位,让西方制裁的俄罗斯更有利。
巴西利亚玛肯西(Mackenzie)长老会学院机构和政府关系研究所主任孔布拉(Márcio Coimbra)分析指出,虽然金砖国家希望成长并将更多国家纳入集团,但必须看它将以哪种方式成长,并且这种成长是否会导致巴西在一个拥有中国和俄罗斯两个强国集团中的重要性降低。
委内瑞拉总统马杜洛(Nicolás Maduro)上周与巴西总统鲁拉(Luiz Inácio Lula da Silva)会晤后表示, 有意加入金砖国家集团,因为该集团代表新世界地缘政治的建设,吸引其他寻求世界和平和合作的国家。
鲁拉表示,将在金砖国家会议上提出讨论,而他个人会支持委内瑞拉及其他国家加入金砖国家集团。
巴西IBMEC学院国际关系教授曼东萨(Christopher Mendonça)认为,合作参与国家越广泛,其成员就越重要,因为它们具有对话能力,这将使巴西有更多机会。
根据曼东萨意见,一旦金砖国家集团纳入委内瑞拉,阿根廷、墨西哥、智利、哥伦比亚以及非洲和亚洲其他中型经济体也可能加入,在各自地区之外的空间发展新的伙伴关系。曼东萨相信,扩大金砖国家只是一个新阶段的开始。
巴西前总统罗赛芙(Dilma Rousseff)自4月起担任金砖国家新开发银行(NBD)行长,她在5月30日银行年会开幕式上表示,成员数量扩大将加强银行的资本基础。
巴西政府正在为未来尝试将阿根廷纳入金砖国家银行做准备,以便邻国能够获得新开发银行提供的融资。
金砖国家银行新开发银行总部设在上海,初始认缴资本为500亿美元,由5个创始成员平均出资,2014年创建,2021年新开发银行扩大,批准吸收阿拉伯联合大公国、乌拉圭、孟加拉、埃及为新成员。
孔布拉表示,尽管由巴西前总统出任新开发银行行长,巴西不是金砖国家集团的主角,该集团的主角显然是中国和俄罗斯,是这两个国家在政治和经济上控制着金砖国家;巴西仍然是一个次要的伙伴,但在地缘政治上也很重要,不可忽视。
孔布拉指出,金砖国家在世界地缘政治中的重要性日益增加,主要是由于美国的经济形势和俄乌战争,但它也遭受到挫折,主要是俄罗斯入侵乌克兰问题使金砖国家的处境比以前困难得多。
曼东萨指出,俄罗斯正在通过获得中国、南非、巴西和印度对俄乌战争的间接支援,从金砖国家实力的增加中受益;金砖国家已然成为俄罗斯不被完全排除在国际社会之外的重要工具。
例如印度一直从俄罗斯购买更便宜的石油,提炼后转售给欧盟;中国也一直在从俄罗斯购买更便宜的石油;巴西购买俄罗斯化肥;而南非可能在8月接待俄罗斯总统蒲亭(Vladimir Putin)参加金砖国家峰会。
曼东萨说,许多西方国家因俄乌战争缘故制裁俄罗斯,随着金砖国家集团成员的增加,俄罗斯也将扩大谈判范围,与新合作伙伴进行贸易的可能性也更大,所以金砖国家集团的扩张非常有利于俄罗斯。