金磚戰略／不只經濟誘惑 加入金磚 擴大國際影響力

2024年1月1日，在沙乌地阿拉伯、埃及、阿拉伯联合大公国、伊朗、衣索比亚正式加入后，金砖国家成员从原本的5国扩增为10国。俄罗斯卫星通讯社指出，这使得金砖集团扩大在非洲、中东和波斯湾地区的影响力。

随后又传出，泰国、马来西亚、土耳其等国正式申请加入。俄罗斯外交部发言人札哈罗娃日前表示，加入金砖国家合作机制的申请「数量巨大」，有几十份。今日俄罗斯（RT）报导，委内瑞拉、塞内加尔、古巴、哈萨克、白俄罗斯、巴林、巴基斯坦等国也提交申请。

为何想加入金砖机制？马来西亚总理安华上个月初出席在俄罗斯海参崴举行的东方经济论坛时表示，这有助于巩固马来亚西与俄罗斯和「全球南方」间的关系。

土耳其盼连结东西方

而在众多有意加入金砖的国家中，又以土耳其最引人瞩目。法新社指出，如果被接纳，土耳其将成为金砖国家中第一个北约成员国，但金砖国家集团却被视为是制衡西方主导的全球秩序的一股重要势力。

土耳其总统厄多安8月31日在伊斯坦堡发表讲话时强调，「如果土耳其同时发展与东、西方的关系，就能成为强大和受尊敬的国家。」

据彭博等外电报导，厄多安2018年就首度表达了土耳其希望加入金砖国家的愿望，但该议题随后遭到搁置。

今年初，土耳其决定将「加入金砖」列为国家重大战略规画。土耳其外交部长菲丹今年6月访问中国大陆时也再度向北京表态称，土耳其希望加入金砖国家，这是土耳其除了加入欧盟之外的「良好替代选择」。

各国借机表达自主性

为何会有这么多国家选择加入金砖集团？来自马来西亚的政大国关中心访问学者胡秋萍（Chiew Ping Hoo）表示，近期申请加入的泰国和马来西亚，看到的其实金砖国家带来的经济利益。马来西亚和中国、俄罗斯持续有贸易往来，即使是该国较不熟悉的巴西、印度和南非，也能借此平台在贸易和外交方面加深双边关系。

2022年俄乌战争爆发后，不少国家出于能源安全等方面考量，并没有明显地选边站，依旧与俄罗斯维持着一定的关系。胡秋萍指出，参与金砖集团机制成为这些国家表达自主性的平台，而这也让中俄更有自信金砖可以成为美国和西方世界以外的替代方案。

寻有利清算支付系统

中华经济研究院第一研究所助研究员王国臣也指出，从经济安全的角度来看，各国出于自身利益，都在寻找对自己国家有利的清算支付系统加入。金砖集团能够提供这些开发中国家或反美国家另一个选项。加上早前美国升息，各国美元债负担因此加重，很多国家借机转向愿意提供经济支援的中国，中国也顺势借此搭台，欢迎更多国家加入金砖集团。

面对愈来愈多国家有意加入金砖，俄罗斯外交部长拉夫罗夫早前曾表示，金砖国家已经以压倒性多数投票决定，暂时停止扩员，以便「消化」新成员国的加入。

不过，俄罗斯副外长里亚布科夫随后称，金砖国家目前正在制定成员国加入的新标准。

如何处理金砖国家机制进一步扩员的问题，预期也将会是下个月金砖峰会另一项重点议题。