镜电视脱身 送检调等于封存

（图／本报系资料照）

针对镜电视疑云案，立法院在国民党和民众党联手下终于成立「调阅专案小组」，27日通过的小组运作要点决定扩大调阅范围，让外界高度期待镜电视的申设「秘辛」可以公诸于世。

然而，面对蓝白来势汹汹的调查行动，民进党政府挟执政优势仍有对策可应付。从以往立院查弊案的调查情况，可归纳出民进党的四大脱身步骤是：一、在立院利用议事规则，或纯粹无理取闹，拖延在野党的调阅节奏。

二、尽管蓝白把调阅及调查的范围扩及行政院不同机构，甚至要求追溯至镜电视申设时的行政院长苏贞昌，但苏贞昌或相关主管官员若虚应故事甚至相应不理，调阅小组很可能会无以为继。

520之后，蔡政府的官员得下台走人，届时就变成「冤有头、 债无主」，所以镜电视调阅小组一定要把握时间，尽可能在520之前完成必要的调查进度。

三、被调查单位将相关资料、事证送交检调，再祭出「侦查不公开」这个百搭理由，堂而皇之拒绝提供立院调查小组任何资料，让蓝白立委没东西可看可查。

四、相关案情送检调后就束之高阁，要不然就以龟速进行，没有进度，外界只能干着急。

金门陆船翻覆事件在案件移送检调后，面对在野党立委要求说明过程或疑点，相关官员都推说侦查不公开，以至于案情难以在第一时间公开，检调的调查进度外界也完全不得而知，引起陆方不满，甚至严重伤害两岸关系。

前行政院发言人陈宗彦涉嫌接受性招待一案，监察院弹劾不成立的理由之一就是「南检还在调查中，无法提供电话译文等相关资料」，问题是此案在南检已进行了超过1年，难道南检永远不结案，陈宗彦就永远没事了？

「送检调」这招，民进党已用上了瘾，也越来越得心应手。细究之下不难发现，这种做法已形同变相的「封存」，因为外界完全无法得到相关资料，连立法院、监察院都没辙！

事实上，蔡政府刻意扩大甚至扭曲了「侦查不公开」的规范。在司法独立下，立院确实不能要求检调机关提供侦查中案件的事证，然而，根据《侦查不公开作业办法》，应遵循侦查不公开原则的人员，「是指检察官、检察事务官、司法警察官、司法警察、辩护人、告诉代理人或其他于侦查程序依法执行职务之人员」，而前述「依法执行职务之人员」是指在侦查程序中担任诉讼行为者。

换言之，行政机构非直接从事诉讼工作的人员当然可以提供资讯，这一点立院镜电视调阅小组一定要坚持，不要让行政机关借此打混、逃避。如果镜电视取得证照的背后真有「影武者」，在野党一定要全力揪出，还给台湾媒体一个不受政治干预的公平竞争环境！（作者为资深媒体人）