京華城20%爭議容獎要收回？北市府1周內設調查小組

京华城案840%高容积率争议，目前进入司法程序，台北市都市发展局长简瑟芳今承诺11月14日前呈报府级成立行政调查小组。记者林佳彣／摄影

京华城案840%高容积率争议，目前进入司法程序，台北市都市发展局长简瑟芳今指出，将视起诉书内容及犯罪事实，于府内组成调查小组行政调查，她承诺11月14日前呈报府级成立行政调查小组，成员包含都发局、建管处、法务局、政风处及律师顾问等单位。

北市议会工务委员会今安排都发局专案报告「监察院纠正京华城20%自创容奖重大违失之具体改善策略」，都发局长简瑟芳指出，市府2021年11月1日公告实施都市计划案，法定容积率560%、容积奖励20%、容积移转30%，允建容积率合计840%。

简瑟芳说，为确保鼎越公司履行该都市计划案规定，规范鼎越公司应于领得使照前缴纳保证金，包含韧性城市贡献奖励的钻石级绿建筑标章、智慧城市贡献奖励的钻石级智慧建筑标章、宜居城市贡献奖励的耐震标章，3项容积奖励保证金共87亿8848万3200元，领得使照后2年内取得标章则无息退还保证金。

她指出，监察院今年1月29日针对创设容积奖励提出3点纠正意见，一是未依职权审究细计案如何符合都计法第24条所定「配合当地分区发展计划」的要件，仍同意受理该容积奖励修订。

二是该计划范围除循北市土管自治条例申请容积奖励，均应受该条例第25条所定「第三种商业区」容积率不得超过560％限制，该案容奖欠缺法令依据且应已逾越（抵触）上位法规容积率上限规定。三是未确实评估贡献（负担）程度与所获容积奖励两者间对价性。

简瑟芳说，针对监察院提出纠正意见、北市议会专案小组的结论与建议，北市府提出5项策进作为。一是未来市府受理依都市计划法第24条规定自行拟定或变更细部计划的案件，将要求申请单位针对该法所定「配合当地分区发展计划」要件，应有更明确具体对应章节或说明。

二是针对私人申请的都市计划案，都发局将订定明确评估送审的流程标准，需经都发局及相关单位确认适法性等，必要时召开会议讨论。三是市府已于今年3月13日函颁「台北市都市计划案件审议事项处理原则」，尔后不予受理依都市计划法第24条自行拟定或变更细部计划涉及新增容积奖励项目的案件。

四是将依内政部今年5月14日函释办理，包含细部计划避免创设各种名目的奖励规定。五是将依内政部今年8月19日函释，北市府未来不再就非审议案件的私人申请个案予以建议或指导。

至于研议收回京华城细部计划20%自创容积奖励，简瑟芳说，市府将视起诉书内容及犯罪事实，由府内组成调查小组行政调查，经市府调查小组作成意见。若确认违法则撤销都市计划公告后，勒令停工，后续变更都市设计、建造后，才可继续施工；若无法确认都市计划违法，待判决结果再研处。另，市府再邀集鼎越协商提前缴纳保证金。