京華城案「方案4」游淑慧質疑：異軍突起成獨立審議案

民众党主席柯文哲争议连环爆，其中「三大案」京华城案受到瞩目，图为京华城都更案工地场景。记者叶信菉／摄影。报系资料照

北市前市长、民众党主席柯文哲涉京华城弊案，检调昨传唤京华城负责人沈庆京、国民党北市议员应晓薇等人，并搜索2人的办公室。对于京华城案的「方案四」容积奖励方案从何而来？是议员协调会讨论结果？还是市府或都发局先讨论好再带过来议员协调会教业者，责任所属不同，成为调查重点。

根据会议纪录，应晓薇不仅3次在便当会中谈论京华城案，于2020年6月23日、7月1日替京华城举办2场协调会，地点就位在议员办公室内，当时有许多官员在场，最后才催生了「方案4」进入台北市都市计划委员会。

方案4内容大致为，为创造台北市新地标、新都市亮点，延续信义计划区的发展，带动松山区的开发建设，继续为台北市都市发展做出具体贡献，故本案重建主要希望透过提供具有公益性、公共性之规画设计，配合韧性城市的都市发展理念以落实社会实任。

故后续中请单位拟参照现行都市计划及相关奖励规定，以法定容积不超过20％之容积奖励额度进行规画设计，其加计容积移转之额度，合计建筑容积以不超过法定容积之1.5倍为上限，其奖励项目得包含，智慧建筑、绿建筑、耐震建筑特色典范、公共开放空间、无障碍通用设计、新技术应用等，并由申请单位依照都市计划法第24条规定办理相关法定程序。

游淑慧说，这就是外界质疑莫名其妙跑出来的「方案4」而且是在台北市政府诉讼赢了后，还协助业者研拟，而这个方案4，在未经正常评估法制程序下，就迳由市府都发局于7月10日协助京华城提送补充资料，迳行并入前案，直接送入768次都委会并审，形成所谓「方案4」

游淑慧说，更诡谲的是7月16日市府赢得行政诉讼后，都委会的决议是无需再予以给京华城任何补救，形同不论先前讨论的所有补救方案均到此为止，然而方案4容积奖励，却突然异军突起，在下一次都委会中，一举成为独立审议案，开始走向容奖争取之路。

游淑慧说，她当时曾私下问过前往议员协调会的市府同仁，对这方案4的想法，是现场大家脑筋激荡而来？还是市府府内或都发局内，先讨论过想好方式，带过去教业者，但没有得到明确答复。因为市府内先讨论好的容奖教战守则，或是跟现场大家讨论出来的，这在政策责任归属上，还是不太一样。

京华城方案4容积奖励案内容。图／游淑慧提供