经济部完美切割 屏县府有口难言
屏东明扬国际工厂爆炸案,目前确定9死1失联,搜索行动25日持续进行中。(谢佳潾摄)
屏东县政府25日对明扬屏东厂爆炸案开罚,县府查出,厂区放置逾管制量30倍的过氧化物,但因明扬非列为危险物品工厂,消防局只能检查消防安全设备,因此之前无法查到违法储放,对此,经济部加工出口区管理处则称,「跟谁申请,就谁做查核」;经济部前天也说,厂区消防法规由地方辖管,等于先做了「完美切割」。
屏东县长周春米指出,明扬屏东厂依申请规定只能储存100公斤过氧化物,但依事证显示,厂内竟储存3000公斤超过管制数量,且从全部员工排为3班制研判,明扬违法储放一事其来有自,但因明扬被列为一般工厂,屏东消防局只能依一般工厂的例行性消防安全设备检查,所以先前未查出有违规储放。
周春米强调,对于明扬所储存的危险物品数量、是否符合其原来申请建照及使用的情况,要求由明扬厂房建照核准与管理机关,即经济部加工出口区管理处屏东管理分处做进一步厘清。
然而,经济部加工出口区管理处副处长刘继传反驳,「跟谁申请,谁就要做查核」,他说,县府既按照《消防法》裁罚,也就是说明储放化学物质一事受《消防法》约束,同时也表示当初明扬可能有向县府申请储放公共危险品,所以县府有权执行稽查。
加工出口区内厂商存放危险物品的管理权责归属?高雄楠梓科技产业园区指出,园区发生火警由地方消防局来执行相关法规,加工处所掌握的各项图资与检查资讯,也于事故发生救灾时,分别提供消防单位及毒灾应变队使用。
台中市消防局、经济部加工出口区管理处台中分处都以潭子科技产业园区(原潭子加工出口区)为例表示,加工出口区是特定区,因此存放公共危险物品属经济部权责。
经济部昨重申,科技产业园区屏东园区的消防业务由地方政府管理,经济部产业园区管理局负责执行建管及劳检,且屏东县府已就明扬存放过多公共危险物品开罚,双方并没有互推责任。
经济部强调,日前提及明扬所存放的化学物质摆放位置,并非环境部依据毒性及关注化学物质管理法所管理的列管项目,而部长王美花已指派次长林全能与屏东县府联系,建构联系平台,督促厂商善后与赔偿工作。
对于存放危险物品储放量,消防署指出,加工出口区的使用执照核发、消防安全检查,是由经济部依「科技产业园区设置管理条例」规定办理;屏东加工出口区消防管理业务的交接,则是由经济部及屏东县政府双方协商。