《经济教室》总统选举年的魔咒

总统选举年的魔咒图╱本报资料照片

两次总统选后的经济

经济学家康德拉季耶夫(N.D.Kondratieff)曾提出50年的大循环;实证也发现存在为期8~12年的中循环;另外还有为期4年的小循环,由于与美国总统任期亦步亦趋,通称为政治循环。

■一般而言,50年的经济大循环是受国际农工原料价格、创新的影响,8~12年的中循环是受房地产荣枯的影响,而4年的小循环则是受美国总统选举的影响。

1980年美国总统大选,在野的雷根一再问选民:「你们比四年前过得更好吗?」禁不起这么一问,执政的卡特连任失败,高龄70岁的雷根入主白宫。

此后各国大选,在野人士总会东施效颦一番的问:「你们比四年前过得更好吗?」这一问经常让执政者哑口无言,因为随着全球化,各国就业、薪资及贫富差距日趋严重,惟用这句话赢得胜选者,往往四年后又被人家用这句话打败。

全球化、自由化这些年高唱入云,然而全球化、自由化尽管可以带动成长,创造财富,却也让贫者愈贫、富者愈富,尤其资本市场的自由化早已浮滥至极,十多年来国际热钱四处流窜,炒房、炒汇、炒油、炒股,炒到天荒地老,炒到泡沫崩溃,炒到经济萧条而后已。

政党轮替频繁 非偶然

十多年来,有闲阶级固然享受自由化的福祉,但多数人的日子反而愈来愈难过,他们在经济繁荣时,难以分享利润,萧条衰退时则首当其冲,如此执政党不下台才怪,本世纪以来美、欧政党轮替如此频仍,实非偶然。

台湾情况亦然,十多年来两次政党轮替虽有政治因素,但主因还是在经济,2000年、2008年这两次政党轮替还有一个规律,那就是新政府上任的首年,经济尚可,但到了年底就开始反转,接着次年就陷入衰退。

我国自1951年编制经济成长率以来,历经不少政治、军事及经济风暴,然而直到2000年以前,从未出现衰退,即令1958年发生八二三砲战、次年又遭逢八七水灾,风雨飘摇的年代,经济成长率仍逾7%;1971年退出联合国,人心惶惶,经济成长率还是超过13%,而当1974年能源危机席卷全球、1998年金融风暴横扫东亚,我国经济依旧扶摇直上。

遗憾的是,本世纪以来,台湾永不衰退的铁律已不复存在,来自华尔街的网路泡沫、金融海啸颠覆了台湾的成长法则,让台湾于2001年、2009年陷入衰退。很巧的是,网路泡沫的前一年台湾首次政党轮替,而金融海啸的前一年则是二次政党轮替。

全球极可能存在一个为期约8年的大循环,台湾的经济就在国际8年的大循环与国内景气3年的小循环里交织摆荡,以至于很巧的都在新政府上台后的隔年出现衰退。

如果国际景气确有8年的大循环,那么甫上台的新政府可要步步为营了,因为2009衰退年往后推8年即2017年,就是明年了,若不以临深履薄的态度预为准备,一旦全球风暴再起,台湾又将陷入衰退,届时沸腾的民怨又将让甫上台的新政府进退失据,外界的批判必将漫天盖地而来。

明年面临衰退风险

景气循环有小循环、大循环之分,二十余年来随着全球化,循环周期已渐缩短,景气波动日益加深。从3年一次的小循环而言,台湾今年可望进入扩张期,但从8年一次的大循环而言,明年却有衰退的风险,不可不防。

政治会循环,景气亦然,有时两者更是休戚相关,互为因果,过去两次政党轮替后恰巧都出现衰退,我们固不必迷信这个选举的魔咒,但仍须未雨绸缪。