經濟學人:關稅談判台灣讓步少 但對美投資難兌現

英国经济学人杂志十日报导,欧盟、日本、南韩与台湾因掌握关键领域供应链,对美国更具谈判筹码,在双边贸易协议中让步较少;但协议中承诺的对美大采购和大举投资很难兑现。

川普政府去年四月祭出大规模对等关税至今,已与柬埔寨、马来西亚和阿根廷等国敲定五项最终贸易协议;另与欧盟、印度等伙伴达成较宽松的框架协议。经济学人指出,这些文件多半内容缺乏具体承诺,往往只列出「打算讨论」事项;且迄今没有任何一份获国会批准,也缺乏具约束力的执行机制或明确的争端解决程序。

尽管如此,这些协议仍为进入美国市场立下新门槛,那各国当中究竟谁取得较佳协议?

经济学人在「谁从川普手上争到最佳贸易协议」的报导指出,欧盟、日本、南韩与台湾等让步较少,因掌握从工业供应链到先进半导体晶片等关键领域,最终税率谈到百分之十五,并在汽车、药品与半导体上争取到实质减免。作为交换,日韩和欧盟同意取消许多工业与农业关税,并降低美车非关税壁垒。

这些国家也开出引人注目的承诺,例如欧盟承诺购买七千五百亿美元的美国能源。报导也提到,台湾承诺在美国投资二千五百亿美元,「但这些承诺不太可能兑现」。

印度在对美依赖有限的情况下则谈到一份中等程度协议,针对特定领域对美放宽市场,而非全面让步。

英国和阿根廷在对美贸易中最占上风。两国关税税率都被封顶在百分之十,且有大量例外条款。

反观柬埔寨与马来西亚则付出最大代价。两国去年十月匆促敲定协议,换得美方百分之十九关税税率与部分豁免,却被迫做出近乎全面让步。