景气遭逢下行风险 现金拉擡经济效果有限

立法院会21日三读通过《疫后强化经济与社会韧性及全民共享经济成果特别条例》。图为民进党立法院党团举行「全民共享经济成果，减负担、顾弱势、稳民生」记者会。（刘宗龙摄）

政府最快4月普发现金，但学者表示，在景气处于下行风险之际，政府普发现金，对基层、中低收入家庭来说，拿到现金后可能做为储蓄之用，真正注入内需消费市场的比例恐不如预期；且由于现金替代效果高，拉擡国内经济成长率的效果将十分有限。

现金与振兴券对消费者最大差异是，不必在期限内使用完毕；台经院研究员邱达生认为，只要厂商多做促销、优惠，中产阶级拿到现金很有可能创造额外消费，不过，对于基层、中低收入者来说，现金拿来买民生必需品后，剩下部分很可能做为储蓄，以备不时之需，并不会创造额外消费；整体来说，对经济成长率的贡献不高。

中央大学台经中心执行长吴大任认为，经济部日前公布1月外销订单，从上月的520亿美元降至475亿美元，显示国外消费市场受升息影响，业者大幅削减订单，当台湾出口、外销订单快速下滑，直接冲击就是企业营收、获利能力。我国经济最大的疑虑是出口，导致上半年经济成长令人忧心。

企业为了降低营运成本，无薪假、裁员将会愈来愈频繁，吴大任预估，企业大量裁员的讯息可能会在今年第2季发生。

政府在新冠肺炎疫情期间发放振兴券，吴大任认为，由于有使用期限，民众一定会使用，或者当赠礼送给亲朋好友，收到振兴券的厂商或小吃摊，会再次消费，让振兴券进入经济循环，进而创造乘数效果；相对的现金，就没有这么显著的乘数效果。

由于经济处于下行风险，吴大任也认为，当上班族有无薪假、裁员的担忧时，拿到政府发放的现金，会取代原本的消费，身边多余的现金就可能存起来。