境外生學工亂象 前校長：赴越南招生接我的人就是仲介

立法院今天召开「大学乱象、产学合作与高教治理总检讨」公听会，近年大专校院传出外籍生沦学工、非法打工等问题，全教总呼吁，大专产学合作校外实习应该设立专法。记者许维宁／摄影

立法院今天召开「大学乱象、产学合作与高教治理总检讨」公听会，近年大专校院传出外籍生沦学工、非法打工、剥削等问题，静宜大学监察人陈振贵指出，当年亲赴越南招生，「接我的人就是仲介。」教育团体则呼吁，大专产学合作校外实习应该设立专法，才能完善产企业与学校的合作品质。

上一会期民进党籍立委范云等人提出大学法修正案，但未能进入二、三读，本会期再排定公听会搜集意见。公听会聚焦大学乱象和产学合作等议题，又近年教育部开办新南向产学专班广招东南亚国家学生，明订学生一周可具一定实习时数，但也陆续传出非法打工、遭剥削沦奴工，甚至卖淫、跳机等状况。

教育部近年三声五令，要求大专校院赴南向国家招生不得依靠人力仲介，也是前实践大学校长的陈振贵坦言，「当年我自己到越南去招生，接我的人就是仲介。」当地人力仲介包装成留学代办中心，很难辨别其真实身份，建议大学招生单位一定要亲自赴南向国家，免除仲介介入，才能确实办理好实习。

全教总理事长侯俊良则指出，私立大专校院招收境外学位生专班，近年已变相成为打黑工或廉价劳动力来源，相关的仲介产业链盘根错节，教育部除祭出重罚外，也应确实把关学习品质、列入校务评鉴相关机制。

侯俊良也表示，大专校院产学合作、校外实习上，在专科以上学校产学合作实施办法中仅规范校级委员会，对于校级以下的实习委员会并未明确规范，且法的内容过于宽松，且对大专实习生劳动权益、业主培育责任都没有规范，导致许多校外实习生仅是到产业界担任廉价劳力，甚至衍生出外籍生沦为黑工的国际丑闻案件，对此呼吁产学合作校外实习应该设立专法，才能完善产企业与学校的合作品质。

国教行动联盟理事长王瀚阳也认为应设立专法予以保障，他指出，学生实习等应强化职灾安全补偿，现行劳保并未保障补助，若发生职灾到底该如何课责雇主。再者，对于雇主、实习端应有明确的监督和学生申诉机制，且境外实习生也要拥有一定程度保障，确保其不会落入求职陷阱。