警员限制超勤被迫吞加班黑数 控警署诉诸忠诚情绪勒索

公服法修正条文本意在保障警消健康权，降低员警执勤时数，不料却在正式上路后引发基层反弹。（图／报系资料照）

年初上路的《公务员服务法》修正案规范警消人员等需轮值公务人员上班时数，本意是希望减少警消人员的加班时数，行政院与内政部也配套制订《轮班轮休人员要点》将值勤人员原本的每月超勤时数上限100小时下修为80小时，其余内勤人员在没特殊必要下每月最高60小时，且每日上班时数扣除8小时正常时间外，不得加班超过4小时，虽立意良善，但实行起来对基层员警而言就是扣薪水、白加班，引发强烈反弹

此外，为落实大法官释字第785号中的「加班合理补偿」，行政院也建议各地方政府，将警消原本加班费上限由1.7万元调高至1.9万元，看似增进员警福利，实际上却看的到领不到，因此新制施行后瞬间引爆基层员警怒火。

因为尽管上限天花板调高，但却不是人人都能领到超勤费1.9万元，除得看地方政府是否有预算可以拨付，主因在于员警的「本俸过低」，只有年资超过20年的资深员警才可能领的到1.9万元，而这些资深员警又多已成为管理阶层，不须进行轮班、夜勤。

行政院建议各地方政府，将警消原本加班费上限1.7万元调高至1.9万元，看似增进员警福利，实际上却看的到领不到。（图／报系资料照）

至于必须轮班、夜勤的基层员警，以目前刚毕业投身警职的菜鸟警员来说，加班俸点一小时仅有150余元，在轮值深夜勤没有多余加给的情况下，若依旧制最高可报100小时的超勤时数，虽然离上限1.7万仍有一段距离，仍不无小补，且以前若加班超时还可转为补休或请领行政奖励，虽然实务上大多无法真的补休，「但至少是个心理安慰，如今连这个都要剥夺，谁能服气？」

反观看似人性化的新制，人力支援没有变多，基层员警除日常站岗、交整业务外，在有绩效压力的情况下，新制上路后加班时数活生生被克扣20小时，等于一个月加给就少了至少3000元，却还被迫超时加班做白工，要基层员警如何不跳脚。

一位资深员警坦言，公服法修正的目的就是希望能够减少公务员的上班时数，而超勤时数上限80小时的规定，也相对宽松，「法律规定没有问题，有问题的是执行单位」。

公服法原为降低员警爆肝，但在现有勤务量不变、人力也未增补的情况下，为符合超勤80小时之法规，超过的时数等于直接被抹煞。（图／报系资料照）

他强调，基层不满的是在勤务量没有减少的情况下，上层又要求绩效，在担服日常勤务的同时还要搞专案，而人力又无法补足，加班势必会超过上限80小时，而这些时数一旦超过80小时都将成为加班黑数，「上个班还得偷偷摸摸，若被发现你就是违法，这是什么道理？」

他也忍不住怒批，警政署在公服法修法初期明明有3年时间可以商讨研议，但却怠惰完全没有动作，等到修法期限将至，无法拖延之时才仓促上路，完全不管基层死活，更以警察工作的特殊性与忠诚度对员警情绪勒索，强迫员警打落牙齿和血吞，被迫成为义警，难怪这股怒火会迅速延烧。

针对基层员警的反弹，警政署表示，警察人力至1月底尚有900余缺额，已自保总人力调派支援，并不至于出现人力无法支援勤务的状况，对于深夜超勤加班费的部分，警政署已两度建议加成调高，但行政院需考量所有公务员状况，故并未同意，警政署仍会继续争取。有关目前服勤时数，主要以10小时为度，必要时可延长至12小时，主要目的就是为了处理突发状况所保留的弹性；至于侦办案件与重大刑案，虽然可依规定放宽，但大原则仍以3个月不超过240小时为度，希望各单位可以适度调度人力，同时兼顾治安与员警健康。

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