军购卡卡 逾52亿元却滞存美方

美售台军备不断延宕,高达52亿元结余款滞存美国。图为美国总统拜登5月参观洛克希德马丁公司。(摘自美国白宫官网)

审计部发布111年度中央政府总决算审核报告,其中,国防部对美军购截至去年底,仍有25案未结案,有新台币52亿元余款滞存美方。国防部回应,美方同意先退还707万余美元;国民党立委陈以信则说,此做法虽行之有年,但和我方审计制度有所违背,呼吁美方改进。

路透昨日援引2名美方官员报导说,美国最快28日宣布,将向台湾提供价值约3.3亿美元(约新台币100亿元)的军事援助,军援方式拟比照乌克兰模式,由「总统拨款权」(PDA)提取现有库存中的武器或辅助装备,运送给台湾,这是美国《2023财年国防授权法》授权给台湾10亿美元「无偿军援」的第一笔。

外电报导,军援台湾方案料包括4架无武装的MQ-9A「死神」无人侦察机,但报导也称美国官员正研究移除一些美国空军才配备的先进设备,因此提供MQ-9A计划也有可能落空。另外,谁来支付无人机改造费亦是问题。

值得注意的是,台湾此前已同意向美采购4架更先进的MQ-9B「海上卫士」无人机,预计2025年交付。但提供MQ-9A计划可能落空,MQ-9B是MQ-9A的衍生机种,交运前景也引人疑虑。

审计部昨日表示,截至去年底,国防部执行中的对美军事采购案共计419案,发价书总金额为542亿3863万余美元,约新台币1兆6803亿1296万余元,而美方已交运金额共计新台币8503亿9440万余元。

审计部说,国防部100年度以前结汇且已完成供补的军购案,尚未完成帐务清整结案者共有25案,金额高达新台币52亿余元。

国防部说明,主要因美方与合约商发生履约争议,或美国国防合约审计局审查中、案件涉及多国军购费用分摊等,导致相关军购案迟未能完成帐务清整。

审计部指出,已函请国防部积极协洽美方,由台湾改以出具书面保证方式,先行返还上述已完成供补军购案余款,若美方帐务清整期间确有成本费用支出时,再以申请国库退还方式支付美方,或由美方扣留所需行政管理、诉讼等费用后,先将余款退回,以加速结余款缴库。

国防部回应,经与美国国防安全合作局研讨,对方回复因受限人力及案件繁杂程度等因素,无法25案一致性退款方式办理,但同意先就其中已无存在履约争议案件,优先办理退款。而其中已完成结案或帐务清整4案,将退还707万余美元,另纳行动要项管制9案,则由美方持续评估退款额度。