军事家／谈中国火箭军东风41飞弹 部署内蒙古吉兰泰地区
▲东风41飞弹射程能打击到美国，因此引起西方国家与美国的关注，由于部份东风41采公路机动发射，因此需配置16轮之类的举升载具发射车。（图／中国国防部）
●文／军事家
3月初，科学家联盟（FAS）核武专家克里森藤森（Hans Kristensen）根据卫星照片指出，中国在内蒙古吉兰泰地区（Jilantai）兴建16座发射掩体，除发射井外另有20座营区、1座大型补给设施与5座检测装检库也都在卫星照片中曝光。
东风41飞弹部署阵地
克里森藤森指出这16座发射掩体的兴建时间为2016年1座、2018到2020年兴建4座「俄国式」发射掩体，剩下的11座才于2020下半年动工。
虽然中国整体核子武力比不上美、俄，但外界普遍认为中国大幅扩建发射掩体，主要是向美国展现核子攻击能量，同时也是当作液体燃料的东风5飞弹的辅助，验证未来以固体燃料的东风41飞弹战术机动可行性。
为弥补东风31飞弹不足的东风41飞弹自曝光后，外界对这种射程可达12,000公里的飞弹部署地点相当感兴趣，就过往中国二砲部队长程飞弹部署在中原地区（河南、湖南）的情况来说，东风41飞弹最可能部署在664旅的洛阳，这处地点配置东风31AG飞弹，未来也有可能配置东风41飞弹。
▲中国东风41飞弹与俄罗斯SS27飞弹相比，透过两国的阅兵陈展读者可以发现两者之间惊人的类似。俄罗斯战略火箭军SS27为陆基核子打击主力，相关的实弹验证也都证明该系统的可靠。（图／中国国防部）
另一处可能部署的地点为644旅的汉中；第三处为信阳，主要论点为此处为京广与京九铁路穿越，同时附近还有大别山脉可充掩蔽。中原地区说的想定为，飞弹部队较易防护不易被敌摧毁。
但在2019年7月，中国网友曝光东风41飞弹公路机动的照片，车牌上也有黑E字样，后续也有东风41飞弹部署到黑龙江地区的新闻，这类东北或是新疆地区的部署主要是迁就于东风41飞弹的载弹量多寡与射程距离降低；东北黑龙江地区因山林众多，便于东风41飞弹公路机动与部署。
不过前推东风41飞弹部署到东北或是新疆，整体防护力不若中原地区，美国也易于在阿拉斯加等地先行设防与拦截。
总的来说，中国火箭军目前将东风41飞弹部署于中原地区，但于内蒙兴建固定式发射掩体，同时在黑龙江地区以陆路机动方式辅助，透过分散部署的方式降低敌军于核武第一击所带来的伤害；外界在意东风41飞弹主要是因为这型飞弹能打击到欧美，但对台湾来说面对的是更多的短程弹道飞弹威胁，这些改变也可以运用上述公开资料搜寻，以及从中国二砲部队的改组中探知。
二砲部队组织改造
过往于1966年成立的二砲部队编制为基地、发射旅、发射营连、指管与后勤支援模式，各基地配置如下：51基地（沈阳、96101部队）、52基地（黄山、96151部队）、53基地（昆明、96201部队）、54基地（洛阳、96251部队）、55基地（怀化、96301部队）、56基地（西宁、96351部队），中原地区有22基地（宝鸡、96401部队），为核心区域。
每个基地下辖3到4个发射旅，各旅番号以800开头。
▲中国东风41飞弹与俄罗斯SS27飞弹相比，透过两国的阅兵陈展读者可以发现两者之间惊人的类似。俄罗斯战略火箭军SS27为陆基核子打击主力，相关的实弹验证也都证明该系统的可靠。（图／Russian MoD）
2015年改组后成为火箭军（PLARF），飞弹旅部份增加了25%到30%，基地部份改为61到67基地，67基地为原22基地，发射旅以基地番号后编，例如62X旅；每个基地一般下辖6个发射旅，发射营连采33制或34制，但举升发射车（TLE）数量不太一样，例如东风31飞弹发射车12车1旅，但东风15飞弹发射车可能为36车1旅。飞弹基地的特征为20到30呎高的飞弹库、特定的发射场以利飞弹竖起、检整与发射。
不过众所周知，东风41飞弹为攻击欧美的洲际弹道飞弹，台湾面对的是众多的短程弹道飞弹威胁，透过公开资料整理出黄山61基地的各飞弹旅，或许对台湾防务较有助益。
▲对台湾来说最大的威胁为短程弹道飞弹，先前的东风11与东风15都属于此类，对其部署与组织沿革的探讨会比注意东风41飞弹进驻内蒙来得有用。（图／中国国防部）
61基地内下辖的各旅、驻地与可能配置的飞弹种类如下：611旅（池州市、东风21A）、612旅（乐平市、东风21A）、613旅（上饶市、东风15B）、614旅（永安、东风11A）、615旅（梅州、东风11A）、616旅（广州、东风15）与617旅（金华、东风16A）。
由于中国未受美苏中程飞弹（INF）条约的限制，20年内致力发展射程500到5,500公里的中短程弹道飞弹，对于这些飞弹的配置与是否更新反而对台湾来说更重要；或许是因为大众注意到东风41飞弹部署于内蒙，进而增加关注中国火箭军的动态。
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