坎伯:北韓成中俄關係隱憂
专家研判,中俄朝各有盘算,三国要结盟还有困难。图为中国国家主席习近平5月16日欢迎到访的俄罗斯总统普亭。(美联社)
美国副国务卿坎伯廿四日在华府智库外交关系协会暗指,中俄的结盟因北韩而存在隐忧;对中国大陆、俄罗斯、北韩和伊朗的安全合作,美国仍致力重振联盟应对,比起过去,当前欧洲和印太战区紧密相连,欧洲盟友也关切南海和台海局势。
但被问到南海和台海冲突时,欧洲盟友会否驰援台湾?美菲会否启动共同防御条约?坎伯均不愿详述,只说必须落实美中建立军事沟通管道,小心擦枪走火重演二○○一年美中南海撞机事件。
拜登政府上台后,坎伯作为印太事务重要推手,推动台海议题国际化、重启美日印澳四方安全对话、建立澳英美三方安全伙伴关系、安排美日与南韩三方高峰会、邀日、南韩、澳纽等印太四国参与北约组织峰会,并大力推动美军在印太重新部署与基地扩张。
中菲上周才在仁爱礁(仁爱暗沙)附近爆发冲突,北京于五二○后在台湾周边军演和执行灰色地带行动。
坎伯说,北京在承平时期展开最大规模军事建设,正破坏区域平衡,共军在南海、东海、中印边界及台海周边挑衅,均可能导致冲突而损害全球经济,若台湾半导体供应链遭切断,将引发全球经济萧条。
坎伯还说,美国以军售、军事融资和总统拨款权等方式军援台湾,这符合美国「一中」政策,并吓阻北京挑衅;现在不仅美国这么做,已有十几国呼吁台海应和平稳定。
坎伯也谈到中、俄、伊和北韩的协调与安全合作,自前年俄乌开战以来,援俄力道最大的就是中国和北韩,俄国也以协助军事研发回报。俄国总统普亭和北韩领袖金正恩上周会谈,两国伙伴关系出现戏剧性进展。美方认为,北韩可能因此跟俄国交换核计划、远程弹道飞弹或能源,令美国及其盟友担忧。
坎伯声称,「我持平地说」,中国对俄国与北韩间的局势有些焦虑紧张,「他们在与我们间的若干互动,已显示这点」,可能担心北韩因此采取更挑衅做法,造成东北亚陷入危机,美国正加以密切关注。
坎伯指称,菲律宾也不希望和中国冲突,美国也采取若干行动维持区域稳定,包括对中国官员发出外交照会;目前各方皆进行压力测试,美国须公开明确表明对菲支持。
另外,坎伯直言,美国应欢迎更多中国学生,但「我希望看到更多中生来美国学习人文和社会科学,而非粒子物理学」。他还说出于安全考量,美国大学正限制中国学生接触机敏技术。美国没有够多人学习科技、工程和数学,因此需在这些领域招收更多国际学生,但要招收印度学生,而非陆生。
中国学生多年来一直是美国最大外籍生来源,前年至去年学年度总数接近廿九万人,但学界和民间部分人士认为,不断恶化的美中关系以及对美国专业知识遭窃的担忧破坏科学合作,也使陆生蒙受毫无根据的怀疑。