垦丁国家公园开沙滩车！揽客2688次、破坏木栅栏　法院判业者无罪

▲垦丁国家公园经营沙滩车，法院判无罪 。（图／资料照）

记者刘人豪／屏东报导

屏东县恒春镇水蛙窟社区理事长林姓男子，与儿子、尤姓、龚姓居民，在垦丁国家公园特别景观保护区，经营沙滩车招揽游客行驶水蛙窟草原、龙磐公园，并夜赏梅花鹿、观星，次数至少有2688次，还涉嫌破坏木栅围栏，依违反国家公园法、妨害公务等罪起诉，屏东地方法院认为检方的证据不足，判4人无罪。

根据判决，林男等4人经营沙滩车，在国家公园特别景观保护区内驾驶沙滩车，行驶水蛙窟草原上，明知特别景观区经营沙滩车开垦土地之使用，并非许可事项，应予禁止，擅自在龙磐公园及水蛙窟草原，招揽游客夜赏梅花鹿、观星，以每部沙滩车载客1至2人，每车收400元至1600元不等夜游费用。

垦丁国家公园管理处人员于2020年8月13日现勘时查觉，土地因长时间行驶压辗过后地面植被遭破坏失去保护，深沟受雨水、表面受强风影响，产生冲蚀情形。龙磐草原地表本为长年风吹砂所堆积地层，因地表植被遭辗压死亡后缺乏保护，水蚀与风蚀加剧造成祼露恶化，起伏地形处不断遭辗压破坏后，除造成表层土壤冲蚀外，更使地底层石灰岩露出。

▲恒春垦丁水蛙窟大草原，被飙成「黄土拉链」。（资料照／记者陈昆福翻摄）

检方指出，4人长期违法从事经营沙滩车活动行为，屡经劝导取缔仍不停止，2021年2月13日起至同年9月3日止，拍到4人驾驶沙滩车多达2688次。

法院认为， 4人行为并非属于国家公园法第25条所列事项，仅违反国家公园法第13条第7款（将车辆开进规定以外之地区）、第8款（其他经国家公园主管机关禁止之行为），而应依同法第26条规定，仅受行政罚之制裁。

法院指出，依卷内证据，仅能认定林男等4人有遭查获共8次违规行为，但不论依个别或加总之次数，尚不足以证明已达到「情节重大致生严重损害」程度。8次中林男3次、林男儿子3次、龚1次、尤1次，单纯以此次数，难认已达情节重大情形，且因案发地点裸露主要为长时间多次游客驾驶沙滩车进入造成，不能以此次数证明致生严重损害，至于其余次数部分林男等4人均否认。至于检方认为林男等4人有毁坏木栅围栏行为，法院表示无直接证据可证明是林男等4人所破坏，林男虽在2018年，于垦丁国家公园管理处案发地点修缮损坏木栅围栏时，在场表示「你们做一做，我们晚上还是会把门打开找人进去观星」等，但距离起诉木栅围栏遭破坏时间2020年8月13日前某时相隔甚久，难认与本案有所关连。综合上诉原因，判4人无罪。可上诉。