啃食美国国力的军产怪兽

美国F-35战机。（美国空军官网）

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一九六○年秋天，美国总统大选尼克森和甘迺迪拚得难分难解之际，《星期六评论》杂志总编辑诺曼．卡森斯建议即将卸任的总统艾森豪向全美发表告别演说，就像美国第一任总统华盛顿在一七九六年「向全国军民同胞」发表告别演说。美国「国父」华盛顿在那篇不朽告别演说中，警告美国不要和外国结成永久的联盟。艾森豪很认真构思告别演说的内容，他找了弟弟密尔顿和借调自约翰霍普金斯大学政治系的年轻教授摩尔康．穆斯，一起研讨了一个多月，一改再改才完稿。

一九六一年一月十七日晚上八时三十分，曾统率百万盟军打败纳粹德国和法西斯义大利的五星老将领，即以他最熟悉的军衔为演说重点，他说由于冷战的冲击，美国的军火工业已发展成一个庞大的永久军备企业，这个企业的影响力太大了。尤其是「军事与产业结合的丛体」，对政府的不正当影响，更是需要加以防范。艾森豪的演说，被政治学者和史家认为是经典。然而艾森豪的演说就和华盛顿的演说一样，警告归警告，日后的当权者没有人把它当一回事，听完就算。到了冷战时代，美国到处在海外找人结盟以围堵共产党，向一批盟友提供大量美援。最糟糕的是，艾森豪的「军产丛体」，已变成美国社会的一匹怪兽，它每年鲸吞蚕食纳税人的血汗钱多达数百亿美金。

艾森豪发表告别演说五十二年后，军产怪兽更加嚣张猖狂，原因之一是太多将领除役后就被军火企业集团吸收；有的当顾问，有的当国会山庄的游说者，有的当军火公司的推销员或做代理商。军产怪兽对政府的影响力，艾森豪早有预感，但他未能提出治疗良方。在「集体利益」的引诱下，大家一起捞钱，最好的方式就是想尽各种办法迫使国会大幅增加国防预算，甚至鼓吹各军种研发和制造一批没有必要的武器，或是贵得吓人的飞机。于是，美国的国防预算就比十五个国家（包括中国、北韩、伊朗、俄罗斯、英、法等）的国防预算总和还要多，年年皆如此！

军产怪兽肆虐的最新一个例子，就是五角大厦委托「大怪兽」之一洛克希德．马丁飞机制造公司设计、研发和生产的最先进战机F-35。由于洛克希德．马丁公司一误再误、一拖再拖，一架原本预估造价六千九百万美金的战机，预计至少会飙至一架一亿三千七百万美金。亦即为了要买二千四百五十六架F-35给空军、海军和陆战队使用，五角大厦起码要付出将近四千亿美金，而且交货时间遥遥无期！据《纽约时报》二月二十三日报导，有一架F-35的引擎涡轨机叶片出现裂痕，而导致已生产的六十四架战机停飞。洛克希德．马丁从二○○一年开始和五角大厦合作，要制造一种最先进、多性能、有史以来最厉害的战机，说能轻易地躲过敌人雷达追踪，又能避开敌人的飞弹，且在空中与敌机交战时能掌握对方的企图。这是五角大厦和洛克希德．马丁公司梦想的「空中仙丹」，双方并决定不进行试飞，即开始生产。结果，F-35战机或为美国军事史上最昂贵的军品，直到今天，还不能出任务。最乐观的估计是，F-35至少要等到二○一九年才能全面生产。

美国版《时代》周刊（出版日期二月二十五日）即以「恣意挥霍」一词痛斥军产怪兽在F-35战机的可怕又可恨的行径。怪兽擡出F-35已在四十五个州制造十三万三千个就业机会的理由，使得没有一个国会议员胆敢删减这批梦幻飞机的预算。美国的国力就是这样被军产怪兽连年啃食，而永无止期！

（摘自2013／2／27中国时报记者林博文报导）