賴清德被告涉圖利「創設220%容積率」 南市府：不是誤植就是抹黑

媒体人毛嘉庆（右）、练鸿庆今赴台北地检署告发赖清德总统、国土管理署署长吴欣修。图／联合报系资料照片

媒体人毛嘉庆、国民党前文传会副主委练鸿庆今到台北地检署告发总统赖清德、国土管理署长吴欣修在担任台南市长、南市都发局长期间违法创设容积奖励，涉嫌图利。南市都发局表示，一切遵循中央法规办理，并指时间点不合，明显误植或抹黑。

毛嘉庆、练鸿庆并指赖清德、吴欣修在2012年至2014年间用内部自行创制的施行细则，放宽容积奖励，而当时在台南市中西区开发案，从原先容积率180%直接跳升为400%，如果柯文哲自创京华城20％容积率，要被台北地院、监察院称为「明知违法」，那赖清德、吴欣修创设220%容积率，台北地院、监察院又怎么看？

赖清德也在2012年于台南市创设容积奖励，包括6年内申请建照最高给予三成容积奖励，建筑基地采全街廓也有容积奖励，斜屋顶也可采容积奖励，台南市都市设计审议委员会认定有助于公益性同样可以提高容积奖励，「为什么赖清德可以，柯文哲却不行？」

南市都发局指出，考量城市发展意象及容受力，因应县市即将升格合并，及城市生活型态的改变，过去以传统透天建筑型态为主的南部房地产市场，也逐渐可接受大楼型态的产品，为促进多元风貌的建筑型态，塑造都市景观轴线，市府于2009年10月订定原市发展轴线两侧容积奖励机制「台南市都市发展轴线第一期地区土地使用分区管制要点部份专案通盘检讨案」，透过奖励及回馈方式提升容积率，以带动市中心区公园道周边发展。

并同时于2009年12月「变更台南市中西区都市计划（细部计划）通盘检讨案」，于土地使用管制要点新增「鼓励大面积基地」开发规定，带动市中心区的发展。

都发局并回应，毛所控东区工2工业区变更案，是依据工业区检讨变更审议规范办理案件，于2010年8月发布实施。上述案件办理期间，全国尚无容奖上限规定，一切程序均符合法令规定。后来这些案件因应监察院纠正内政部全国容积奖励浮滥，于2014年经内政部订定容积奖励上限20%的全国性规定，市府于2014年8月公告前开奖励已不适用，之后都遵循中央订定的法规办理。 认为所称内容时间点未符合，不是误植就是抹黑。