赖清德出访史瓦帝尼受阻无关「川习会」 学者揭关键原因

赖清德总统（右）2024年5月21日与史瓦帝尼国王恩史瓦帝三世（左）会晤。（总统府提供）

总统赖清德原定今（22）日率团飞往我国非洲唯一友邦史瓦帝尼，祝贺国王恩史瓦帝三世58岁生日及庆祝两国建交58周年，却因塞席尔等非洲3国临时取消飞航许可，考量国安此次出访被迫喊卡。对此，政治大学外交系教授、启思民本基金会董事执行长黄奎博接受中时新闻网访问时表示，这次赖总统外交受挫跟「川习会」应无关系，赖总统应该正视两岸之间要对话。

黄奎博指出，这次赖总统外交受挫，跟「川习会」应无关系，纯然是两岸不对话之下的结果。黄奎博表示，自从蔡英文上任以来，民进党政府在国际外交上依赖美国至深，此次赖总统出访史瓦帝尼受阻，原本想寄望美国出手也落空，因为美国对非洲整体影响力原本就不如中国大陆。

黄奎博强调，即使美国试着协调相关非洲国家，很可能也没有筹码、或不愿拿出筹码去应对。更遑论最近川普对非洲国家片面课征关税，其中包括临时拒绝台湾空域请求的模里西斯和马达加斯加，以及史国周边的莫三比克和区域大国南非，中国大陆却宣布对许多非洲国家免债、延期偿付、再融资、债务重组、零关税，更相对减损了美国对非洲的影响力。

黄奎博进一步指出，台湾在马英九政府之后，已多年未举办「台非论坛」，反观中国大陆，与史国之外的其他53个非洲国家均有邦交，再加上「一带一路」倡议的影响，也在非洲多处可见，此消彼长已是国际现实。他也提到，这次赖清德无法飞抵史国，也应该要在外交出访的备案中，不然就非常不专业。

至于有说法指出赖总统可以从南非领空进入史瓦帝尼，并非无路可走。黄奎博直言，台湾与南非，因为去年南非强硬要求我代表处改名、搬出首都，双方关系因此产生明显龃龉，因此要让南非同意我经领空飞到史国，恐怕也不太可能达成。