赖清德拒赴立院弹劾审查会 蓝委批：总统不是皇帝

立法院21日举行全院委员会审查赖清德总统弹劾案，总统府回函立法院，以「立法院无直接向总统问责之权」为由，告知总统不予列席，蓝白2党将赖着袁世凯戎装称帝及身穿龙袍的合成照，放在议场中央。（姚志平摄）

立法院启动总统弹劾案，不过赖清德总统拒绝到场。国民党立委牛煦庭在审查会时表示，推动总统弹劾案，重点不是在于能否通过，而是要让整个过程成为社会检视国政的照妖镜，赖清德清楚这一切，却完全不敢面对，希望所有对未来担忧的人团结站出来，告诉更多人，「总统不是皇帝、金孙不配为领袖、人民才是真正的主人」。

牛煦庭表示，自己所属的世代抗拒框架、反对顺从，面对权力的傲慢、寒蝉效应与积非成是，选择挺身对抗而非沉默。他指出，民主体制下，行政权与立法权可以意见不同、可以协商辩论，但依法依程序通过的法案，就应该被执行与贯彻，司法则应扮演仲裁角色，并维持公信力。

牛煦庭说，直接民主虽然成本高，但在宪政僵局下仍是不失为一种手段，重点在于结果出炉后，执政者是否愿意顺应民意、调整施政方向；然而，现实却是执政党不副署立法院依法通过、总统依法公布的法案，拒绝依法行政，甚至出现预算未编列、制度运作被扭曲的情况。

牛煦庭质疑，从大法官实质造法、没收法案，到大罢免后在野党立委全数存活却遭执政党耍赖，这些现象已让社会对宪政秩序产生严重不安。他强调，若在野党因媒体压力与网路霸凌而选择退缩，民主体制将再无重振希望，也愧对选民的托付。

牛煦庭最后呼吁，立法院的审查只是开始，所有对未来感到忧虑、对宪政秩序失衡有所警惕的人，都应勇敢站出来，不向寒蝉效应妥协、不对恶政姑息，用行动守住民主，因为人民才是真正的主人。

国民党立委黄健豪直指，赖清德从政至今创下许多宪政「奇迹」，包括成为史上第一位不进议会被监察院弹劾的地方首长，第一位在立法院被弹劾的总统。黄健豪呼吁，假设赖清德愿意勇敢面对，在22日走进国会列席说明，或许还能为自己重新写下一个「新的宪政纪录」。

黄健豪表示，弹劾赖清德总统的原因，在于赖清德违反中华民国宪法义务，动摇宪政根基，立法院依法要求总统列席说明，历次大法官解释也早已确认程序合法合宪，这原本是总统直球对决、向国会与社会说明的机会，但赖清德却选择放弃这个平台。

黄健豪指出，赖清德就任总统至今刚好满20个月，却已创下多项宪政史上的奇迹，也成为公法学界讨论的题库。从以少数总统之姿当选后，密谋推动大罢免，到拒绝副署、拒绝执行立法院三读通过的法律，相关作为已构成对民主宪政的严重挑战。