蓝党魁延任至全代会前 拟问内政部可否采通讯投票
国民党主席选举作业受疫情影响而延期,党中央与智库近日开会讨论,研议通讯投票的可能性,由于党章、党主席选举办法没有订定通讯投票规定,出现适法性疑虑,文传会副主委郑照新表示,已请党籍立委询问内政部相关法源依据;至于党主席江启臣任期将至问题,则因不可抗力因素,延任至改选完成,新任主席于全代会宣誓就职前。
郑照新强调,目前仅是前置作业,党中央持开放态度,若确有实行上的困难,得采实体投票,将研议分流措施。
党中央上周责成智库研议采通讯投票的可能性,近日双方开会讨论。国民党文传会副主委郑照新提到,当天讨论到各项不在籍投票的利弊得失、可行性、适法性、使用性等,包含身分资格认定、确认本人投票、记名与不记名等原则问题,都要纳入考量。
国民党考纪会主委叶庆元解释,人民团体法规定,若要采通讯投票,必须在章程中授权通讯投票,且订定相关办法,且在举行通讯投票前,要经过理事会确认,然而「现在这几个因素通通都不具备」。
叶庆元指出,国民党的党章与党主席选举办法都没有通讯投票的规定,就无法获得中常会的授权,因此依现行规定,无法采通讯投票。文传会副主委郑照新说,目前请党籍立委发函给主管机关,询问若要进行不在籍投票,是否具有法源依据。
党内人士说,现行党主席选举办法,规范开设投票所,也就是实体投票,仅海外得采通讯投票,若要扩大到全体党员都适用通讯投票,形同缺乏法源依据,除非修订党主席选举办法,增加通讯投票规定,或者召开视讯全代会完成修订,立即适用于此次党主席选举,才能解套,但这是否具有法律效益都得先经过内政部的同意。
万一内政部不同意,郑照新说,因应不在籍投票缺乏法源依据的可能性,采实体投票的话,研议分流措施,他强调,党中央全力配合防疫,目前最大变数就是防疫,更不愿冒成为破口风险,态度相对谨慎,相关规定都要提报中常会讨论。
依往例,若在任期内无法改选,将由副主席代理,但国民党现在未设副主席,外界好奇是否采「吴敦义模式」,由中常委推举代理主席。
对此,叶庆元说明,指挥中心日前宣布,在三级警戒解除之前,全国人民团体不得召开会员大会进行改选。因此,国民党现在因疫情因素,依法无法改选,依国内实务的一贯见解,主席、中常委、中央委员以及党代表的任期,在改选完成前,均随之顺延。
叶庆元补充,疫情属于不可抗力事由,由于无法办理改选以及全国代表大会,新任主席即无法产生,更无法于全代会宣誓就职,因此,现任党主席的任期只能延任到完成改选,并由新任主席宣誓就职为止。他强调,此一作法,与其他人民团体完全一致。