藍推NCC委員採政黨比例 綠批違憲:政治干擾媒體政策
民进党立法院党团干事长吴思瑶。图/联合报系资料照片
国民党立法院党团下周三将排案修正国家通讯传播委员会组织法,盼以政党国会席次比例分配推荐NCC委员。民进党团干事长吴思瑶今吁蓝营三思,因宪法释字已明确指出,独立机关委员不该采政党比例推荐,此提案显然「以政治力干扰媒体政策」,若要强行推动违宪修法,不只商业界抨击,民进党也将全力反制。
目前NCC7位委员中有4位将于今年7月底任期届满,包含主任委员陈耀祥、副主委翁柏宗、委员王维菁和林丽云。传出主委内定台经院4所所长刘柏立,但因民进党内部角力恐临阵换将,另3人则是锁定台师大大众传播研究所教授陈炳宏、世新传管系助理教授罗慧雯、现任NCC平台事业管理处长詹懿廉。
上述人选引发蓝营不满,质疑「太绿」或过去没作为,多名蓝委提案要求,NCC委员应由行政院及政党按专长和实务经验各推荐7人,政党应依席次分配名额采「蓝3、绿3、白1」,相关修正法案讨论将于下周三司法及法制联席交通委员会上登场。
对此,吴思瑶指出,此主张明显违反宪法规定,大法官释字第613号明确指出,独立机关NCC委员不得采立院政党比例推派,否则将实质剥夺行政院的人事决定权,也逾越立法机关仅能行使同意权的制衡界线,违反责任政治和权力分立原则。
她强调,NCC作为独立机关,借由行使职权进行媒体政策,民进党坚持媒体要超然独立,NCC委员更应该没有政党色彩,国民党提案显然是「以政治力来干扰媒体政策」,绝对是反民主、反改革的。
对于蓝营强行推动修法,她无奈指出,真的无可奈何,这如同蓝营所提的国会改革法案,明明知道违宪,却要以修法方式取代宪法,违反权力分立原则,这种违宪主张层层堆叠,真的是在考验社会的容忍度,民进党会全力反制。