狼师案北市府「很多该做没做」 教育部翻规定证实当年可停职
▲教育部次长张廖万坚出席「行政院会后记者会」。(图/记者陈家祥摄)
记者陈家祥/台北报导
台北市信义区培诺米达幼儿园的园长之子毛畯珅,涉性侵学童案持续延烧。教育部次长张廖万坚18日于院会后记者会说,台北市政府在程序跟调查上,「有很多应该做但没有做」;就停职一事来说,教育部在110年时函知地方政府「教育部强化幼儿园发生性别事件通报调查处理机制」,当中就规定,在司法调查期间,未具教师身份之教保员与助理教保员,提经学校所属县市政府主管机关性平会或认定委员会决议后,可以命该教保员请假或暂时离开校园,以维幼儿权益。
教育部次长张廖万坚说,此事件在了解过程中,不管是台北市政府发布的新闻稿或是家长陈情新闻的相关描述,「确实发现台北市政府在程序跟调查上,有很多应该做但没有做的部分」。
张廖万坚指出,这个案件是疑似性侵,这种重大案件坦白讲,身为第一线地方主管机关就应该提高警觉,尤其是幼儿的表达能力不清,在调查方面可以用更多元方式。
张廖万坚表示,就目前教育局公开的资讯跟新闻稿,似乎都没有提到,教育部在112年3月公布,把调查幼儿性侵案的性平事件回归到《教保服务人员条例》修正里面,在111年7月发生第一件案件时,《教保服务人员条例》虽然没有修,但仍然受到《儿少权法》的管辖。
张廖万坚指出,教育部在110年,也就是在家长讲的第一件案发生前,就函知直辖市跟县市政府,「教育部强化幼儿园发生性别事件通报调查处理机制」里面,特别针对幼儿园发生疑似幼儿遭受侵害事件通报的处理程序,里面很明确规定,第一,要做法定通报跟校安通报,24小时内要向直辖市及县市政府的社政单位跟校政单位通报,也就是社会局跟教育局。
第二,要启动危机处理机制,结合相关工作网络,包括社工、医疗、家防中心的介入,进一步厘清案情并给予幼儿跟家长进一步的协助。第三,经过这些程序介入、做实质调查后,该移送司法的移送司法,该做行政处分的要做行政处分。
「譬如当时外界争议,为什么不能暂时停职?事实上,在110年的办法里面,就告诉地方政府是可以暂时停职的。」张廖万坚说,程序就是在司法调查期间,未具教师身份之教保员与助理教保员,提经学校直辖县市政府主管机关性平会或认定委员会的决议,可以命该教保服务人员请假或暂时离开校园现场,并静候调查,以维护幼儿权益。
张廖万坚说,在这案件上,只看到教育局说这不足以提列立案,「事实上,刚刚提到的三个程序,最后要有一个结案备查,这也是为什么家长说一直得不到这件事情调查的过程」。
张廖万坚强调,结案后不管有没有成案、有没有送司法调查或做行政处分,应该都有一个结案调查,让幼儿园事件处理完后应该申报社政及教育主管机关备查,这是整个处理的程序。
「卓院长昨天也提到,发生这种事情大家都非常痛心,公权力的延伸非常重要,也是这样子能保障人民合法权利,让社会知道真相跟善恶分际。」张廖万坚说,这案件过程,地方政府有没有善尽责任调查,这是本案非常重要的重点,这部分教育部会进一步再跟台北市教育局厘清,他们在当时做行政作为时,是不是有法令认识不足,「规定都相当清楚、他们也有收到相关函件」。