劳安所推「营造业安全指引」降低劳工不安全行为

为了减少营造业职灾率，劳安所提供「营造业劳工行为安全促进实务指引」、「营造业高处作业劳工安全认知改善实务手册」。（林良齐摄）

据民国105年劳动检查年报劳保职灾统计结果，营造业于2015年排除交通事故人次，给付千人率总计达12.015，居各行业最高。为了减少营造业职灾率，劳安所提供「营造业劳工行为安全促进实务指引」、「营造业高处作业劳工安全认知改善实务手册」，以坠落环境为例，原本的不安全行为达34.9％，施行4个月后降至18.5％。

据国外研究，劳工不安全行为是职灾发生的主要因素，88％的意外是不安全行为造成，10％是不安全状况造成，2％是无法预防的因素。劳安所研究指出，常见的营造业劳工不安全行为样态，以个人安全防护具未穿戴或穿戴不正确、不当作业动作或姿势及在作业中饮用酒精性饮料或未在规定处所吸烟等为主。

劳安所副研究员林桢中表示，因为营造业劳工流动率高、不易执行安全教育训练，及投机冒心态、追求作业效率、或是别人做自己也跟着做的从众等影响导致营造业不安全行为较多，因此推出「营造业劳工行为安全促进实务指引」、「营造业高处作业劳工安全认知改善实务手册」。

林桢中也说，因为营造业劳工流动率高，职安署推动职安卡，把训练履历记载在职安卡上，查阅劳工受训状况。至于如何鼓励或处罚劳工不安全行为，他则说，应视状况而定，如果多用处罚，恐怕有些劳工用应付的心态，反而无法减少不安全行为。