劳保年改续命 学者吁比照军公教开源节流

劳工保险于2022年底时，共有1,043万272名保险人、及164万4,699名请领各式年金给付的民众，若劳保破产，将直接冲击这些人的权益。学者认为，劳保年改须参考过去的军公教年改，寻找出开辟财源、减少支出的最好折衷方法。

学者进一步表示，增加劳保费率、延后退休年龄、甚至扩大劳保保障对象，都是开辟财源的方法，为了减少一口气增加劳保费率的冲击，可以打开现行保费天花板，加快费率的增加速度，以及基金收入增加；「调整退休年龄」是国际间普遍做法，可参考国内人口老化趋势、国人的健康余命，逐步提高退休年龄。至于扩大保障对象部分，虽会增加未来的未提存负债，但仍可透过将劳保年金的保障对象扩大、增加劳保基金的收入。

减少支出方面，可逐步扩大调整计算平均薪资期间、修订遗属年金支领条件，最重要的是调降所得替代率。目前是1.55％，也就是劳保年资累计20年，申领劳保老年年金时，领取年金的所得替代率就是1.55％乘以20、为31％；如果年资30年则为46.5％。

学者透露，2020年劳保年金改革工作坊当时共识，大致讨论到每年所得替代率降到1.3％，未来会变成20年年资的所得替代率就为26％；如果年资30年则为39％，「年金虽会少领3成、但可让劳保基金多续命至少20年」。