勞保收支逆差 去年短絀446億元

近年劳保基金概况 制表／叶冠妤 图／联合报提供

劳保局昨公布最新统计，去年劳保普通事故保费收入与支出短绌约四四六亿元，这也是劳保自二○一七年以来，连续第七年收支逆差，短绌金额为七年来次高。虽劳动部宣称凭借去年投资运用效益、政府拨补加持下，整体劳保基金收支仍保持顺差，但劳团批评，基金投资、拨补都不算稳定财源，至少拨补、政府负最终支付责任必须入法，才能减缓劳保赤字疑虑。

据劳保局统计，去年劳保应计保险费约四七六○点七六亿元，支出高达约五二○六点六九亿，收支短绌约四四五点九三亿。

劳动部劳动保险司长陈美女表示，去年收支虽然短少四四六亿元，但政府拨补了五五○亿元，正好弥补财务缺口，再加上投资效益赚进的一一○○亿元，劳保基金整体顺差一千两百多亿，规模来到八七二九亿元。

不过她也坦言，劳保给付请领最大宗的老年年金，去年每月平均增加一点三万人请领，全年新增十六万九百多人请领。今年除将再拨补一千三百亿元，劳动部也会积极争取去年超征税收补入劳保。

劳保局普通事故纳保组长刘秀玲也说，劳保请领人数未遽增，但已请领的人会继续领，具累滚效应，这是导致收支年年失衡的主因，不过短差金额还算平稳，跟预期趋势差不多。

但全国产业总工会秘书长戴国荣认为，投资运用有赚有赔，政府每年拨补也未入法，必须修法在劳保条例明订政府每年定额或比例拨补、政府须负最终支付责任，才能确保劳保基金有稳定财源。

他表示，台湾应仿效挪威主权基金，从课征富人税等方式，建立劳保专款专用的基金，在劳保赤字时足额拨补，消弥赤字疑虑；再者，必须设定给付「楼地板」，确保弱势族群请领金额足以维持老年生活所需。

戴国荣强调，劳保财务问题是制度长期累积的沉疴，势必要改革，但必须搭配提高劳退新制雇主提拨率，针对劳工退休制度整体检讨。