老旧小区“充电桩焦虑” 如何化解？
原标题：一些小区车库，充电线路乱拉乱扯，外部车辆随意进出充电，收益不够公开透明（引题）
老旧小区“充电桩焦虑” 如何化解？（主题）
工人日报—中工网记者 黄仕强
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记者在走访中发现，在一些老旧小区车库，充电桩为新能源车主实现“充电自由”的同时，也给部分业主带去困扰，从而引发争议。
“我们的小区车库里到处都安装着充电桩，线路也是乱七八糟，一旦发生安全事故，后果不堪设想。”近日，重庆市民蓝先生向记者反映道，话语中满是担忧。
随着新能源汽车的普及，住宅小区车库内安装充电桩已成为一项重要需求。然而，记者在走访中发现，在一些老旧小区车库，充电桩为新能源车主实现“充电自由”的同时，也给部分业主带去困扰，从而引发争议。
“越装越多，我们也越来越怕”
蓝先生告诉记者，他所住的小区建成已有17年，有一个地下两层车库。近一两年开始，车库里逐渐出现了各式各样的充电桩。
“业主购买了新能源车，需要安装充电桩，这本身是合情合理的事情。但是，既没有划定专有的充电区域，线路也是乱拉乱扯，让人看了心惊胆战。”蓝先生直言，充电桩越装越多，很多业主也越来越怕。
前不久，记者来到蓝先生所在的小区车库，见到了他所言的情况。两层车库目测大约有近1000个停车位，并没有看到专设的新能源车充电区域。两个楼层的墙面上分散安装着形状不一的充电桩，从车库总电箱伸出来的电线横七竖八地连接至各个充电桩。在一些车位上，有新能源车正在充电，但驾驶室里空无一人。
在车库的楼梯间，一根足有手腕粗的黑色线缆垂直向下，最终被接入总电箱。“我们向物业公司询问过，这根线缆是为了安装充电桩扩容使用。”蓝先生说，小区车库并没有直升电梯入户，因此业主停好车后，都需要通过楼梯间进出，线缆随意搭着，既影响了通行，还暗藏安全隐患。
蓝先生坦言，他们最担心的就是发生火灾。“车库是密闭空间，新能源车和燃油车挨着停放，如果在充电过程中发生自燃引发多车燃烧，消防救援受到限制。”
此外，蓝先生对于充电桩的安装位置也提出了质疑。他表示，充电桩安装的墙体是否为承重墙，是否具备安装设备条件，物业公司和车主并没有向小区业主进行说明。“安装充电桩时需要钻孔，会不会对车库建筑主体造成损害呢？”
充电桩竟成了“赚钱工具”？
更令蓝先生感到费解的是，他们小区车库因为产权问题，至今没有向业主进行过出售和出租，属于公共车位。“所有业主都没有专属车位，回家停车采取先来后到的原则，只要有空车位，就可以停放。”他进一步阐释道。
正因此，蓝先生认为，新能源车主安装充电桩后，就相当于将充电桩就近的车位“占为己有”，将公共车位变成了私家车位。他告诉记者，这一点也让小区很多业主感到不妥。
记者了解到，在当地，居民安装新能源汽车充电桩，首先需要向当地电力部门申请，申请时提供的证明材料包括车位产权证或者租赁证明。可是，蓝先生所在小区的车位并没有出售和出租，目前已经安装了充电桩的业主，又是提供的什么证明？
走访中，该小区另一位业主尹女士向记者透露，“只要向物业缴纳一笔押金就可以拿到证明”。她表示，曾经以“要安装充电桩”的名义向小区的物业公司咨询过手续和流程，得到的回复是“需要和负责人面谈”，而面谈就是谈押金的金额。
记者在调查中发现，公共车位安装充电桩涉及到的权限、押金、收益等问题，有时难免成为一笔“糊涂账”。有的业主就表示，公共部分安装充电桩，应当让业主知情，其收益也应当归由业主共享。还有的业主表示，充电桩对外开放导致外来车辆增多，也增加了安全隐患和管理成本，在重庆某社交平台上，也有业主贴出图文吐槽道：“物业在小区负一楼车库安装了60多个充电桩，每天进进出出几百辆车，24小时不间断充电。”
鼓励开展“统建统营”
针对走访过程中了解到的关于充电桩的问题，记者就此向业内人士进行了咨询。“不管是新建小区，还是老旧住宅，其建有的新能源车充电桩，应该只适合向获准建设、使用的业主提供服务，不适合向外部车辆提供充电。”重庆市物业管理协会的相关人士谈道。
对于众多业主最为关注的“充电桩是否安全”这个话题，某新能源汽车品牌西南区负责人姜忻文回答道，“国家有关部门对于充电桩有明确的认证标准，与充电桩相关的电线、电缆等设施都要进行严格的3C认证”。
姜忻文坦言，尽管一些城市发生过新能源车充电安全事故，但市民群众不必过于焦虑。“充电桩与新能源车的关系，就好比手机与充电器。我们也听闻过手机充电器自燃的案例，但绝大部分是因为使用了质量低劣的充电产品。”他举例说，因此在选择充电桩时，新能源车主一定不能图便宜，更不能选购三无产品。
记者注意到，为了消除老旧小区业主对于充电桩的焦虑情绪，国内多地也在积极出台措施，其中“统建统营”成为关键。该模式是指对居住区充电桩进行统一规划设计、统一建设改造、统一运营运维，从而实现居民区充电桩的有序建设和管理，目前在北京、上海、重庆、南京等城市开始试行。
“鼓励企业开展居住社区充电设施‘统建统营’。”重庆市住房城乡建委相关人士表示，将在老旧小区改造中合理利用空闲场地补建、配建公共充电桩，鼓励引导市场力量参与投入，进一步补齐老旧小区配套基础设施和公共服务设施短板，加大老旧小区充电设施、停车设施等供给。持续推进物业服务收费信息公开和市场秩序整治专项行动，加大对物业服务企业涉及充电设施违规收费情况的曝光和处罚力度。同时，小区业主可以通过业主大会共同决策，推动利用公共收益在公共场地建设公共充电桩。
“只要流程合规、标准安装、安全充电、管理到位，就能消除业主的焦虑，我们生活起来也才安心。”蓝先生说。
来源：中工网-工人日报