冷眼集／陳水扁至今未認罪 綠特赦恐惹眾怒

前总统陈水扁2008年遭特侦组以五大罪名向法院声请羁押禁见，陈水扁高举戴着手铐双手，高喊「政治迫害」。图／联合报系资料照片

蔡英文总统执政八年以来，并未如独派期望特赦陈水扁，如今蔡总统任期将届，特赦扁议题又浮上台面；特赦陈水扁与否存在法律与政治问题，陈水扁希望「政治案件，政治解决」，但陈水扁贪污犯罪是事实，扁案争议迄今十多年，陈水扁从未认罪道歉，如何谈论特赦？蔡政府硬要在五二○前特赦扁，不只无法替赖清德拆弹，反而可能引发更大的社会对立。

陈水扁涉及的弊案高达十件，其中四案已经定谳，另外四案则因陈水扁身体因素、保外就医处于停审状态。能谈论特赦的案件是已经定谳的，包含合并执行判刑廿年的龙潭购地弊案、陈敏薰一千万元买官贪污案、二次金改元大并复华、海外洗钱等四案。

陈水扁所涉及的案件，共有十一亿元贪污所得，包括已经没入国库的三亿元，以及查扣中的八亿元。不论如何，陈水扁从过去到现在，始终坚持他所涉及的相关案件是「政治办案」，因此拒绝认罪，也拒绝道歉。

过去八年来，蔡总统执政期间，来自独派与深绿团体要求特赦陈水扁的压力从未停止，甚至连陈水扁本人也曾公开表示，「特赦的阻力仍在于蔡英文」；但蔡总统主政下的民进党政府，始终未对特赦扁轻易表态，主要原因自然是在陈水扁不愿认罪的情况下，贸然行使特赦权，恐引发极大的社会反弹。

如今在蔡总统即将卸任之际，不断有「特定管道」抛出特赦陈水扁议题「试水温」，在五二○新任总统赖清德上任前，替赖清德拆除陈水扁这颗「政治炸弹」的政治企图，宛如司马昭之心；过去八年蔡政府「坚持」不特赦扁，若此时特赦，不但无法自圆其说，更以对社会交代。

陈水扁二○○八年卸任总统不到三个月，就曾亲自召开记者会，坦承「我曾经做了法律所不许可的事」；当年的陈水扁有认错的勇气，但随后对于涉及的众多案件却又改口是「政治办案」，不论在法律与道德上都难以令人民信服；十几年过去，陈水扁迄今依旧不认罪，在此情况下，如果民进党政府强行特赦，恐将招致巨大的民意反扑。