冷眼集／地方包圍中央 執政黨四面楚歌

国民党力拚「财政收支划分法」在本会期三读通过。图／联合报系资料照片

历经国会改革、释宪战场挫败后，国民党力拚「财政收支划分法」在本会期三读通过，国民党主席朱立伦领军，地方县市包围中央之势已然形成，要以经济、民生法案等内政议题和民进党主席、赖清德总统直球对决，朝野新战场一触即发。

财划法的修正吵了廿五年，二○二四选后国民党以地方多数、国会多数优势，搬出全国性的议题与中央抗衡。今年三月，朱立伦与十六个蓝营执政县市及友好县市沟通，操刀党版财划法，再指示智库加强与党团沟通，研拟修法版本。

国民党中央的基调是，为获得民众党团的支持，已先行和地方沟通协调，拟定折衷方案，党版并非铁板一块，细节内容都能再讨论，因此不到最后关头，不轻易掀出底牌。但军令已出，财划法「一定要过」，时机点是否意在为二○二六蓝白合作抛出橄榄枝也引发联想。

国民党在财委会连排三天审议，诉求加速审查、走完民主程序，不让民进党鸡蛋里挑骨头，这分底气将与原住民禁伐补偿一样，必须在立法院充分讨论、完成修法程序，排除任何违宪可能，所有预算经费都有法律依据、并经立法院通过，不让民进党有任何诉诸释宪机会。

赖清德总统从担任台南市长到行政院长任内，都曾表态应修财划法，给地方政府更多经费运用。

如今时移势易，为了财划法，地方包围中央，蓝白联手抗绿，执政党将再次面临四面楚歌，就看那个曾经为地方争钱、争公道的赖清德总统要如何接招。