冷眼集／賴清德向在野遞橄欖枝 暗藏綿裡針

赖清德总统昨天发表国庆演说。记者许正宏／摄影

朝野关系紧张，明年度中央政府总预算案持续卡关之际，赖清德总统终于在国庆讲话向在野党递出橄榄枝，除感谢立法院长韩国瑜、行政院长卓荣泰开启朝野的合作；提到治水预算时，也不再和希望尽快通过预算做连结。但看似释出善意的谈话仍带有绵里针，在野党是否埋单有待观察。

赖总统昨首度对朝野「和解饭」发表看法，并乐观其成地指出，国家要团结、社会要安定，感谢两院院长开启朝野合作，将促成朝野党团会商。

过去无论到灾区勘灾，或在民进党中常会，赖总统谈到治水，总要借题发挥，指出希望治水预算应尽快审议，让地方政府拿到建设经费；言下之意即为，治水预算无法到位，责任全在蓝白阻挡总预算案。

赖总统昨提升谈话高度，单纯论述政府治水预算，比今年度增加一五九亿元，来协助各县市因应极端气候。不再将复杂的朝野竞合关系，简化为在野恶意阻挡预算，大吃在野党豆腐，也称得上相当程度态度放软。

但通篇谈话仍有软钉子，赖清德感谢开启朝野合作后，紧接着的段落就是「国家利益永远高于政党利益，政党利益永远不能凌驾于人民的利益」。如今民进党已被赖清德一手掌握，这里对政党的提醒，想当然耳不会只是民进党，有特别讲给在野党听的意味。

赖清德的两岸论述延续「新两国论」，可预见未来两岸关系仍会走钢索。对外关系不稳定情况下，赖政府势必要有更稳固的对内政治环境，否则稍有闪神，就会内外交迫。

赖总统对缓和朝野气氛已踏出第一步，但「赖氏作风」过去纪录不佳，诉诸团结后仍党同伐异；后续能否营造朝野和谐氛围，听其言之后，还得观其行。