理财周刊/永春都更案打掉重练 损失知多少?
文/庄孟翰
延宕十六年,位于台北市忠孝东路五段与松山路口,捷运永春站附近的永春警察宿舍都更案,于2016年九月二十八日风光举办开工动土仪式,并预计在2020年完工,惟千算万算还是不如不同意户的「心算」,今年七月二十日,经最高行政法院判决不同意户胜诉定谳之后,主管机关方才恍然大悟都市更新表面看来容易,实际却是暗潮汹涌,一不小心即可能阴沟里翻船,前功尽弃。
究竟永春都更案是否重来,一百多位已搬离的都更户还要等多久,是否还要重新签立同意书,分回条件是否会变动等重要议题,有谁能够给个标准答案?
尽管各界看法不一,不过就整体而言,至少有以下三大重要事项值得关注。
台北市最近这一波房市景气始于2003年,永春都更案自十六年前开始整合,2000年每坪平均房价38.57万元,及至这一波最高点92.4万元,2016年则下降至83.9万元,如就最高点计算,涨幅高达1.4倍,相信当时所有同意户都希望能够赶紧完成整合程序,坐拥增值利益。惟就不同意户而言,可能就会如同媒体报导觊觎实施者赚取12.9亿元暴利,而蓄意杯葛。
姑且不论实施者利润多高,不同意户可以找出的杯葛理由,例如房价估价偏低或估价基准日变动等因素,其主要影响为景气好、房价高、估值高,共同负担比例降低,都更户分回比例就比较高,反之,分回比例则较低。亦即在漫长整合期间,都更条件会随着景气变动而变动,并非一成不变,而这也正是不同意户最容易找到的借口,有关这一点,又有谁能够给个标准答案?
按本案已于2015年改为「拆除重建」与「整建维护」两案并行,如所附照片即可轻易了解重新再来的规划设计图必然是「U字型」,由此不难了解新建完成后建物价格至少也要打个九折或八五折。
所附照片系环河南路「OO云峰」建案,由于无法百分之百整合,导致基地不完整,纵然建筑师竭尽所能的呈现出水岸住宅的优势与气势,终究还是无法弥补「U字型」中间老旧建物的潜在缺陷,殊为可惜;另外,地下停车场的动线与价值亦将连带受损。
根据内政部公布资讯,自2018年一月一日开始,无论是预售屋或新成屋,「屋檐」、「雨遮」将不记入附属建物,一律不登记、不计价,此外,建物地下层测绘边界亦改以竣工平面图所载面积范围(墙壁中心)为界,倘若都更案重新再来,将来完工后的登记面积必然会因新法令规定缩减,而带来另一无谓损失。
由以上分析可知,倘若此一都更案因最高行政法院判决不同意户胜诉而必须重新再来,所有都更户权益至少会减损二成以上。因此,今后究应如何加强政令宣导,并积极建构一套上下沟通无碍的透明机制,以使全体都更户不会一味的只想享用公共财,而不愿成就公共利益,实乃当前刻不容缓的一大要务。
【详细内容请参阅最新一期《理财周刊》第886期www.moneyweekly.com.tw。尊重智慧财产权 如需转载请注明出处来源。】