李强:超长期国债 支持两重建设
大陆国务院总理李强。图/中新社
大陆发行特别国债概况
大陆财政部刚公布今年超长期特别国债将于17日首发,大陆国务院总理李强对此指出,筹集的资金要用以支持国家重大战略实施和重点领域安全能力建设(「两重」建设)各项工作,并根据重要性、急迫性作为项目筛选指标,争取早开工、早见效。
大陆3月宣布年内将发行人民币(下同)1兆元的超长期特别国债。财政部13日公布今年的发行安排,将分为20年期、30年期、50年期三种期限,17日率先登场招标的是30年期,拟发行400亿元。
新华社报导,李强在13日召开支持「两重」建设部署的视讯会议。他在会上指出,「两重」建设要突出战略性、前瞻性、全域性,将项目建设和配套改革结合起来,加强专案管理,打造一批标志性工程。
同时要积极回应民生所盼,结合实物投资和人力资本,办好群众关心的民生实事。
李强强调,「两重」建设事关全域和长远,要统筹做好今年和未来几年的重点任务安排,以提升综合效应。今年要根据战略重要程度、急迫程度和专案成熟程度,做好专案筛选,争取早开工、早见效。今后几年的重大任务要与「十四五」规划落实相结合,与「十五五」发展需求相衔接,分步实施、有序推进。
李强指出,要统筹用好各项政策,加强财政和货币金融工具协同配合,引导更多金融资源进入实体经济。要更好统筹政府投资和民间投资,更大力度引导民间资本参与「两重」建设,充分激发民间投资活力。
广州日报报导,广开首席产研院院长、中国首席经济学家论坛理事长连平分析,本次超长期特别国债有三大特点:发行期限特别长、连续发行且规模特别大、发行用途与经济和高品质发展的关联度特别高。
和过去特别国债发行期限最长为30年期相比,连平表示,20~50年特别国债覆盖了2030、2035年、2049年等关键时间节点,不仅可为建设周期长、投资回报慢的重大专案和重大工程等提供充裕的超长期资金,同时超长期限也摊薄了国债的付息压力。