立委促成立「运安会」 贺陈旦:尚需3年
立法院交通委员会今(18日)邀请交通部与飞安会,针对成立运输安全委员会以及轨道中心进行报告,立委轮番砲轰部长贺陈旦,运安会一案已拖延10多年,仍不见个影,贺陈则认为将国内重大交通事故全交由单一机构调查,这件时值得再讨论、规划,需要再3年的时间,双方你来我往,脾气温和的部长也难得面露不悦。
立委李昆泽质疑,贺陈旦去年曾在院会承诺前行政院长林全,要成立独立的运输安全调查委员会,现在的立场又不一样,否定了过去的贺陈旦及林全。立委郑宝清也说,去年花莲曾有2次重大出轨事故,台铁对外说法与调查报告不符,立场反复,多次会议下来的结论是台铁有责,却没有结果,球员兼裁判无法服众。
立委洪慈庸指出,2003年行政院就已经下指示了,若一个政策发展要20年,她心里很有疑虑。事实上,当时行政院指示完,飞安会就已派人到国外取经,感觉这是蓝、绿的共识,不解为何迟迟没有成立。
贺陈旦受访时表示,交通安全是大家努力的目标,针对事故的调查,过去确实曾在立法院交委会及行政院都有要求,成立国家级的运输安全调查中心,这个方向交通部会秉持,但这个方向如何运作,以及如何与现行的制度渐进式的过渡,需要更务实得来探讨。
贺陈旦解释,即使是其他国家有单独成立一个委员会,工作内容也不是涵盖所有运输领域,大部分仍以飞安为主,会这样设计的原因,飞行所造成的事故危险性高,风险性高就需要更高的专业性,也需要更长期的研究,以美国运安会为例,有9成是在处理飞安事故。
贺陈指出,这10多年来,不管是技术或人工智慧的进步,对于风险的防范,都已影响到各事业机构,如何做好自律,以及事后责任上的追查,这些事情都有相当大的改变,现在该做的应该是如何强化。他也坦言,若成立相关调查机构,一定需要长期培养专业人才,但倡议一个机构容易,也要考虑能不能养得起。
他强调,大家期待成立单一委员会来代替既有机制,无论就既有规模、专业性,在政府机构成立,恐怕是另一个困扰。哪些事故由委员会受理、该如何策划,我国也不能以单一国家为样板,需要再了解各国如何运作,找出最适合的作法。