李顯龍交棒黃循財 「草根精英」將如何領導新加坡?
2022年4月,当时为新加坡财政部长的黄循财,首度获钦点为下届总理候选人。取自脸书@Lawrence Wong
精英政治领导下的新加坡,维持国家稳定可谓重中之重。尤其,执政近20年的总理李显龙,原先计划70岁前卸任,却先后遭逢疫情与丑闻搅局。国际震荡之际,这位「爱弹吉他出名」的第四代领导人黄循财,如何接班星国总理大位?
随着新加坡总理李显龙年近古稀,接班人的安排也成为公众焦点。2022年4月,当时为新加坡财政部长的黄循财,首度获钦点为下届总理候选人,今年11月初,执政党人民行动党年度大会上,李显龙再度表明,「若一切顺利」,将在明年卸任,届时将由黄循财领头,参加最晚于2025年11月举行的新加坡国会大选。
「抗疫有功」黑马杀出
相较于李显龙接班前,已担任副总理长达14年,黄循财在获选接班人后,同年6月,才升任副总理兼任财政部长,因过往较不为大众所熟知,才获得黑马称号。
不过,若以星国历代总理接班「资格考」分析,新加坡拉惹勒南国际关系学院(S. Rajaratnam School of International Studies)副教授张嘉松(Alan Chong)接受《澎湃新闻》采访时指出,第二任总理吴作栋挺过经济危机,李显龙则需处理国防、贸易等问题,而黄循财面对的,则是重击全球方方面面的新冠疫情,「这是对这一代政治领袖最大的考验。」当时,黄循财担当跨部门抗疫小组负责人,被视为带领新加坡撑过疫情的关键人物。
正因如此,黄循财抗疫有功的实力,有目共睹,在星国政府决策团队内部投票时,19人中赞同票高达15票。不过,考虑到2020年选举结果,人民行动党支持率和得票率双双下滑,李显龙更直言未达预期,各界分析,黄循财要坐上总理大位,还需克服国会改选难关。
精心安排接班时程
为确保选赢2025年大选,对黄循财如何逐步接班,李显龙当然要精心安排,其中有几个值得关注的时间点。
首先,其中一个重要的时间点落在明年2月,届时这位总理候选人将公布2024年度预算案,也将公开「新加坡携手前进」(Forward Singapore)运动的更多细节。「新加坡携手前进」运动由黄循财与第四代领导群主导,2022年6月启动,搜集约20万星国民众意见,已在10月底公布最新报告,长达177页,勾勒星国未来发展的「七大方向」,包括改善社会弱势群体福利、提升水电工、长者照护员等职业薪酬。
星国《今日报》报导,「新加坡携手前进运动」可谓黄循财接班前的重要「作品」,大众的认可与接受度,将影响后续的大选成果,可说是选前试炼。
至于内阁改组时间,新加坡的政治学者看法略为分歧,不过皆一致认同,新加坡政府一向谨慎稳健,这次重要的内阁改组,将维持一贯循序渐进的作风。其中,新加坡管理大学法律学系副教授陈庆文(Eugene Tan)指出,内阁改组最快将在2024新年,以利新内阁增加对预算案的参与,并促进与大众、官员之间的互动。
第三个时间点,则是8月的新加坡国庆日群众大会,也是人民行动党70周年庆,届时将由李显龙发表谈话,抑或黄循财代表演说,是重要看点之一。明年恰逢李显龙执政20周年,他可能有意发表「告别演说」,而对于黄循财,这将是展示新政府愿景的大好机会。
黄循财接班时程重要时间点
爱弹吉他的「草根精英」,玩抖音、人气旺
值得注意的是,黄循财民间人气相当旺,他常在TikTok平台分享家庭故事、与宠物互动,以及对吉他的热爱,成功建立亲民形象。外加高中以前的求学经历,都在社区学校,与典型新加坡政治人物不同,让黄循财收割「草根精英」的称号。
另外,《联合早报》报导,在星国疫情艰困的2020年,担当跨部门抗疫小组负责人的黄循财,在国会分享「全民一心的抗疫历程」时,一度哽咽难言近三分钟。如此真情流露的举动,受到星国民众一片好评,更形容「会为新加坡人流泪的人,就是可以信任的人」。
如此高人气的特色,将成为黄循财接班之路上的顺风车。第二任总理吴作栋接受《海峡时报》专访时指出,第四代领导人需获得「选民的强力授权」,新加坡才可以在地缘政治紧张、国际局势动荡不安之际,持续脱颖而出,保持安定。
从第三代的李显龙到第四代的黄循财,新加坡社会经历许多转变,对国家领导人选任制度的期待,也逐渐走向开明,而黄循财「接底气」且具有公众信任的特色,有望成为接任总理大位的利器。当前新加坡正式启动接班计划,外界皆关注这位「草根精英」,究竟可否符合民众期望,在2025年大选带领人民行动党,继续赢得选民信任。
(本文出自2023.11.23《远见》网站,未经同意禁止转载。)