立院临时会攻防 绿拟修法管制陆资
针对下周即将到来的立法院临时会，民进党20日公开宣示党团立场，除了将财划法列为优先法案，也打算将原本大陆人民来台投资设可办法，提升法律位阶列入「两岸人民关系条例」，最关键的部份就是订定禁止投资业别，由正面表列改为负面表列，并禁止具有中国军方的资金来台投资。
▲民进党团总召柯建铭20日透露，将提案修法将陆资来台规范提升为法律位阶。(图／记者周佩虹摄)
由于两岸即将于第八次江陈会中签署投资保障协议，因此，民进党要求在临时会中，将「大陆地区人民来台投资许可办法」，应比照外资、侨资的投资，制定专章、专法，进而提案修改两岸人民关系条例修正案。
在民进党团提出的修法版本中，以负面表列为原则订定禁止投资业别，一、经济上有寡占垄断、不利金融稳定者；二、政治、社会、文化、教育、电信、媒体与农业；三、敏感性、具前瞻性的科技或关键技术；四、重要的公共基础建设。草案中并明定，具有中国军方资金，或为中国军方实质控制者，严禁来台投资。
民进党的提案内容中，也要求强化审议机制，应设立由经济部长召集的投资审议委员会；并订出陆资的民间资本来台审议门槛为五亿元，也就是对陆资民营企业来台投资时，原则开放，五亿元以上的投资案件才必须纳入审议，至于五亿元以下的投资案，由主管机关进行简易审查。但对于不能证明为民间资本，意即有党、政成分的国营资本投资案，则一律纳入审议。
此外，民进党也主张由资金源头管制，赋予经济部对于未如实申报资金来源、股东结构、未诚实切结者的投资，可以处高额罚金，必须时，也可停止审议、投资许可予以撤销或废止。
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