立院審國會職權修法 北律：立法程序斲傷台灣民主

立法院长韩国瑜提出记名按钮表决改以「举手表决」动议。联合报系照片／记者林俊良摄影

台北律师公会今天表示，国会妥善发挥功能为民主国家基石，程序正义、实质讨论、妥适审查为国会发挥功能前提，昨天立法程序斲伤台湾民主国家根本，在野法曹表达高度的忧虑。

台北律师公会今天发布声明指出，5月17日，立法院多数阵营就立院职权行使法、刑法藐视国会罪、花东交通3项总额逾新台币2兆元的特别条例等案，于未经实质讨论、欠缺程序正义的情形，以人数优势强行表决通过部分条文，深表遗憾。

声明指出，于立法过程中，国会多数阵营将非其阵营的版本搁置于委员会，另一方面，就多数阵营所提出的版本，则于委员会中规避审议，未经逐条审查即以人数优势全条文保留，而后续朝野协商也沦为过场，各法案立法程序中全然未经妥善审查。

北律表示，此次修法，除涉国会调查权、听证权、总统赴立院国情报告方式等重大宪政议题外，也包括立法院以特别条例提出总金额逾2兆元的高度争议交通建设，但审查过程不仅缺乏各政党的实质讨论，甚至也未将草案内容公告周知，已完全剥夺人民对重大议题参与审议的对话机会，且院会表决过程更经立法院长裁示以逾30年未使用的「举手表决」方式，议事程序紊乱，违反程序正义。

北律指出，国会代表民意，同时也肩负人民的期待，在多元包容的台湾社会，民主的真谛在于对话与审议，民主是台湾的骄傲，也是台湾人的信念，坚信台湾民主的韧性，促进民主法治为律师的使命，深刻期许国会本于宪法职责，妥善立法。