立院通过 禁电子烟、纳管加热烟

烟害防制法修正重点

立法院12日三读通过《烟害防制法》修正案，决定禁止电子烟、纳管加热烟及其载具，同时禁烟年龄提升至20岁。这是15年来最大一次修正，新兴烟品不再无法可管。

另配合烟害防制法修法，立法院会也三读通过《烟酒税法》修正案，明定纸烟、烟丝、雪茄以外其他烟品，应征税额按每公斤或每千支征收1,590元，从高课税，而加热烟烟弹将比照纸烟。

《烟害防制法》2022年5月底完成烟害防制法初审，当时超过半数条文都保留，后续历经五次朝野协商后总算达成共识，加热烟载具是否纳管更是争议重点。

这次修法有七大重点，将禁烟年龄从18岁提高到20岁；烟品警示图文面积从35％扩大到50％；扩大禁烟场所（大专院校及幼儿园皆列禁烟场所）；禁止电子烟等类烟品制造、输入或贩卖、对加热烟纳管，加热烟必要组合元件例如加热器等载具，要经风险评估审查通过才可贩卖，且不可宣称通过风险评估审查，并禁任何形式促销广告。

至于电子烟，新法中归为「类烟品」，明定类烟品或其组合元件全面禁止制造、贩售、供应，任何人不得使用，否则处1,000万元以上、5,000万元以下罚锾。而加热烟在修法中归为「指定烟品」，若有业者制造、进口、贩售、供应、广告类烟品或未审查通过的加热烟及载具，处1,000万元以上、5,000万元以下罚锾，并令限期改善、回收、销毁，届期未改善按次处罚。

财政部则表示，鉴于国际间陆续推新兴烟品（如加热烟），因乏管理机制，致迭有危害人体健康案例发生，为加强管理，在烟害防制法修正案中，其他烟品以计量单位「重量」或「支数」计算烟品健康福利捐，从高课征。

考量其他烟品态样不一，为避免按「支数」计算应征税额大于按「重量」计算的税额，却以较低重量计算税额课征烟酒税而形成低价烟，因此这次配合修正烟酒税法，定明其他烟品按计量单位「重量」或「支数」计算应征烟酒税额，从高课征，以维护租税公平，维护国民健康。