李震华／《国赔法》第13条：全世界最严格的制度性纵容
▲我国法律长期纵容司法官有权无责，根本原因出在《国赔法》第13条，滥权司法官犯了职务上之罪，且被起诉、判决确定后，才能追究责任。（图／视觉中国）
我国法律长期纵容司法官有权无责，根本的原因就出在戒严时期立法的《国赔法》第13条。第13条规定，必须滥权司法官犯了职务上之罪，且被起诉、判决确定之后，才能追究他的侵权赔偿责任。就因为这条全世界最严格的制度性纵容，导致司法官有几乎绝对权力，但却可以永远不用负责！自然养成一些我行我素、要怎样就怎样的有恃无恐心态。
除非碰到特殊个案，如花莲地检署林俊佑检察官（公审幼童），失去长官同事袒护而遭到惩处，否则拥有最大权力可以对人民自由、财产甚至生命做出剥夺裁决的司法官，竟然可以不用对他权力执行过程的滥权行为负任何法律责任。这是任何理智文明的人绝无法接受的，但我们的政府、政客竟让它长期存在压制人民。
那要怎么让我们的司法官有权力就有责任？
回顾当初《国赔法》第13条是参照德国法制定的，但那个参照的德国法已被宣告违宪；现在同样道理，我们只要参照现行德国法官侵权赔偿责任的民法839条规定，把第13条的两句话，就是「犯职务上之罪，经判决确定」这段话之中「经判决确定」这句话拿掉，就跟德国法官侵权赔偿责任规定一样，让司法官的滥权、枉法裁判行为，受到法律的挑战，人民可以依法追诉司法官的侵权责任。
不用担心蛋头学者及当权者的骗术，说司法官若被告，会影响审判独立那种似是而非的话。难道德国、美国法官是神不怕被告吗？难道我国司法官是象牙塔里的单纯人种禁不起被告？如果坐得正，行得直，还怕被告吗？
如果司法官滥权会受到人民依法挑战，那么就会产生一个效应，就是司法官在审理、追诉办案的过程中，就不敢马虎怠慢，更不敢滥权，开庭就会好好听人民的陈述，以及呼应人民调查证据与相关程序上的请求，也会因此好好去审判，间接提高裁判品质，就比较不会导致冤错案的产生，民怨自然就会慢慢地平息，司法的公信力就会日渐建立。
就这么简单！修改《国赔法》第13条，让人民可以依法挑战司法官滥权行为，一切将会改观，司法的清明就会如德国、美国很快上轨道！（本文转载自《自由时报》）