聯邦最高法院被錯誤定位 有害美國
联邦最高法院4日裁决,推翻科罗拉多州高等法院的判例,即认定前总统川普违反宪法第14修正案第3款参与叛乱条文,因此没资格参选总统的裁决无效。这项裁决使伊利诺州、缅因州或其他可能引用宪法第14修正案,将川普排除出选票的做法违宪,被认为是川普的技术性胜利。川普立即盛赞最高法院,称这有助团结,是美国的重大胜利。
有关最高法院的定位、这项裁决的实质影响与未来发展,外界有不少误解,部分共和党人认为川普任命的三位保守派大法官,有义务维持保守派立场,川普今后将无往不利,其实存在重大误解,必须澄清导正。
首先,这项裁决包括三个重要内涵:一,九位大法官一致认定,川普是否涉及触犯宪法第14修正案,属于国会权力,州政府或州高等法院无权裁定。这个论点在厘清联邦和地方权力,符合宪法精神,裁决没有争议。部分川粉认为,最高法院裁决川普未涉国会骚乱,是扭曲解释裁决内容,并不正确。
二,这项裁决并未提及2021年1月6日国会暴乱,更未谈及川普是否因挑起民众暴力滋扰国会而触犯叛乱罪,因此,特别检察官起诉川普参与或影响国会暴乱案的刑事诉讼,并不因此而停审,川普被起诉涉叛乱是有罪或无罪,最高法院未作判定,留给各级法院依职权审理。
三,但联邦最高法院对宪法第14修正案第3款如何定夺,出现分歧。该款规定,任何人凡曾以国会议员、合众国政府官员、州议会议员或任何州行政或司法官员宣誓拥护宪法,后来从事颠覆或反叛国家行为,均不得担任参议员、众议员、总统与副总统选举人,或任何文职、军职官员。
川普支持者认为,总统不属于联邦官员,因此不受本条款影响,但五位保守派大法官认为,有关本条款所指叛乱条文,须藉国会明确立法解决,大法官如在程序方面做指导,就逾越本分。川普提名的大法官巴瑞特(Amy Barrett)在意见书中说,「在我看来,现在不是尖锐地扩大分歧的时候」,明显想回避叛乱罪争议。
这个裁决使川普保留参选资格,但并不代表他已豁免特检官起诉他煽动国会暴乱案、扣押机密文件案、纽约州封口费诈欺案,以及在乔治亚州意图推翻选举结果等四宗刑事案的责任,也未影响法院继续审判。
有专家认为,11月大选结束,国会明年1月确认选举结果可能存在新变数。如民主党掌握国会两院多数,而川普当选,争议可能从川普能否「竞选」总统,变成能否「就任」总统,争议最后仍须最高法院裁决。但如这样发展,将使国家再陷入动荡和分裂对立,不利美国。
总之,保守派大法官既维护川普参选权,也避免最高法院卷入政治争论漩涡,而把争论焦点总统是否适用宪法第14修正案,推交给国会立法,或如果发生新诉讼再说,也等于把川普是否适任总统,交给选民用选票裁判。
包括川普和很多民众对联邦最高法院角色有误解,就像当年国民党中常委许水德说「法院是我们国民党开的」,两党都有人想把联邦最高法院纳入政党私囊。川普回应裁决时说,他任命的三位大法官,应该做出有利他的判决,否则就要不客气批评他们。这种思维和误导非常危险,尤其不利宪政发展。
美国宪法和宪政运作采三权分立,司法权是行政权、立法权之外的第三权,白宫、国会如分属不同政党,如意见相左或有重大争议,最高法院可依宪法仲裁,成为行政权、立法权之外的第三大柱石,也是国家政治稳定的压舱石。2000年小布希和高尔竞选总统,佛州选票争议和裁决,就是重大案例。
但现在最高法院反而成催生动荡的催化剂。2022年5月,最高法院以6:3推翻1973年施行迄今的堕胎合法化,使逾3600万妇女失去生育自主权,法律秩序大地震,共和党2022年期中选举因此付代价,今年大选还会继续流失妇女票,保守派大法官帮了共和党倒忙。
最高法院似多少汲取教训,不明显回护川普。巴瑞特说,九位大法官不是欧巴马的法官或川普的法官,也不是民主党法官或共和党法官,他们都穿相同颜色的黑袍,而非红袍与蓝袍,但愿最高法院真的能像她说的,永久保持政治中立,否则美国的分裂更难修复。