联大压倒性表决 挺巴勒斯坦入联

以色列驻联合国大使尔登在表决后，当众用碎纸机绞碎《联合国宪章》副本表达抗议。（路透）

联合国大会10日以143票赞成、9票反对、25票弃权的压倒性多数，表决通过支持巴勒斯坦成为联合国正式会员国。（路透）

正当外界担忧以色列全面攻入迦萨南部城市拉法（Rafah）之际，联合国大会10日以压倒性多数表决通过决议，支持巴勒斯坦成为联合国正式会员国，建议联合国安理会重新「从有利角度」审议巴方以会员国身分入联的申请。以色列驻联合国大使尔登（Gilad Erdan）在表决后，当众用碎纸机绞碎《联合国宪章》副本表达抗议。

中日法支持、美以反对 英德弃权

在这次联大紧急特别会议表决中，大陆、法国、日本及俄罗斯等143国投赞成票，美国、以色列等9国投反对票，英国、德国、乌克兰等25国弃权。联大决议认定巴勒斯坦符合《联合国宪章》第四条规定的联合国会员国资格，且联合国会员国普遍支持接纳巴勒斯坦为会员国。

决议中暗指美国，称对安理会一个常任理事国一票否决巴勒斯坦入联申请「深为遗憾和关切」，建议安理会重新「从有利角度」审议巴方入联申请。决议还赋予巴方在参加联合国会议时的一系列「权利和特权」，包括其坐席安排和在发言名单上的顺序。决议同时表明，巴勒斯坦作为「非会员观察员国」，在联大没有投票权，也没有作为候选国参选联合国机构席位的权利。

决议无法律约束力 但有道德意义

联大的决议并无法律约束力，但带有道德上的意义。以色列驻联合国大使尔登仍表达愤怒，在台上当众拿出携带式的电动碎纸机，把《联合国宪章》副本放入绞碎，称「你们亲手撕毁了《联合国宪章》，真是可耻的行为。」

美国驻联合国副大使伍德（Robert Wood）在表决后解释道，美方投反对票并不表示反对巴勒斯坦建国，但认为唯有透过以巴双方的直接谈判，才能实现巴勒斯坦建国。4月18日，美国在安理会否决了一项关于巴方申请成为联合国正式会员国的决议草案。伍德说，若安理会因联大这项决议而重新审议巴勒斯坦入联申请，「结果还是相似的」。

申请加入联合国须经安理会推荐，再由联合国大会同意，才能获得联合国会员国资格。这代表安理会15个理事国中至少有9个投赞成票，且5个常任理事国都没动用否决权，而且之后须获得联合国大会2/3多数支持。中国大陆常驻联合国代表傅聪在联大表决后发言，表示中方参加了这项决议的共提。他批评说，美国在巴以问题上一再使用否决权，无理阻挠国际社会为解决巴勒斯坦长期遭受历史不公所作出的努力，不符合一个负责任大国的担当。

中俄不想为台湾、科索沃开先例

据西方外交官向美联社透露，联大决议的初稿做过重大修改，以化解来自俄罗斯与大陆的疑虑。决议初稿曾表示要赋予巴勒斯坦「以与其他会员国同等地位，确保其全面有效参与」联大和联合国会议「所需的权利和特权」。初稿也未谈及巴勒斯坦是否在联大拥有投票权的问题。

知情外交官表示，俄罗斯和大陆都强力支持巴勒斯坦成为联合国正式会员国，但对于在决议附件中详列其权利和特权表示关切，担心会对其他入联申请案树立先例。俄罗斯担心科索沃，而北京则担心台湾的潜在申请案。

联大决议的最终草案删除了有关巴勒斯坦「与其他会员国同等地位」的措辞，同时为顾及中国和俄罗斯的关切，决定将「在作为特例而非创立先例的基础上」，在附件中写明巴方权利和特权。傅聪在发言中也提到，决议明确表示有关安排属于例外，不构成先例。

目前，以色列军队持续控制并封锁迦萨走廊南部口岸拉法，而以国内阁已经批准扩大在拉法的军事行动。多个联合国机构10日表达对迦萨严峻状况的担忧，警告说当地人道主义局势已达到「前所未有的紧急程度」。