聯合報社論／從「民主台灣」到「民主已死」的執政鬧劇

民进党立委头绑白布条，将「民主已死」的布条在议场内展开。记者林澔一／摄影

赖清德就任总统前后，立法院外持续爆发群众抗议活动。过去街头运动抗议的是执政党，此次抗议对象却是在野党。这几场群众集会打着「民主已死」的标语，对照赖总统就职演说高举的「民主台湾」，凸显了抗议活动的荒谬。更讽刺的是，赖清德喊着「民主台湾的光荣时代来临」，却在上任前就谕令绿委「反守为攻」，演成国会暴力冲突，就职后更鼔舞各地群众上街头向国会挥拳，压制在野党。

今年大选，民进党以四成少数赢了总统，但输掉国会多数。民进党不改鸭霸专断作风，国民党和民众党则在多个议题合作，以立法院过半席次共同推动许多民进党「不喜欢」的法案。赖清德就职演说坦承三党不过半是「全民选择的新模式」，换言之，人民既然选择不让民进党完全执政，此一结果就应该受到尊重。

然而民进党和挺绿民间团体不做如是观，反以「扩权」、「黑箱」等理由，在立法院内以粗暴和不入流的动作阻挠国会改革修法，在立法院外发动群众抗议施压，甚至自诩为「太阳花第二」，标榜延续太阳花学运精神。但除了「反国民党」的诉求一致，此次群众抗议活动可说和太阳花运动完全扯不上关系；从理念看，甚至是背道而驰。

虽然时隔十年，太阳花运动标榜的价值早已备受质疑，连民进党立委邱议莹都说「太阳花已经崩溃了」，如今民众还没忘记的只有一个林飞帆从「林九万」荣升「林廿万」。但太阳花运动抗议对象毕竟是掌握权力的执政者，反对政府滥权。此次绿营号召群众却是抗议在野党修法防止执政者滥权，从本质上看，说这是「太阳花第二」，完全牛头不对马尾。

更荒谬的是，这些抗争团体及民众，过去八年对民进党政府各种违法滥权、黑箱立法不发一语，不是被收编就是被和谐，如今忽然在意起「黑箱」和「扩权」，说穿了不过是要保障民进党少数执政仍能掌握无限权力罢了。其实蓝白推动的国会改革法案，许多内容都与过去民进党在野时提出的法案相同，但昨日之是已成今日之非。从赖清德高度赞扬各地群众示威，就可知与其说这是抗议活动，不如说是民进党秀拳头的政治动作：议场内用暴力杯葛议事秀拳头；议场外借由群众力量护航民进党，使蓝白阵营有所忌惮，不敢进一步修法限制执政者滥权。

问题是，修法的立委均是今年才通过民意检验的「新民意」，每个立委都受到选区最新民意的托付，或具有至少超过卅万张政党选票的民意基础。立法院外的抗议群众，不能撼动这些合法的全新民意。三党不过半既是人民的选择，限制执政滥权，更是多数民意的要求。国会审议立法，本是主权在民与民主意志的展现。如果蓝白立委受少数民意恫吓，立场退却，形同变相护航民进党政府，才是违背多数民意、悖离选民托付。

赖总统力挺立法院外的群众抗议活动，说这是「公民社会力量的展现」。他显然忘记了，民众选出立法委员，由这些立委组成的国会多数，才是真正「公民社会力量的展现」。赖总统宁愿和街头群众抱团取暖，就是否定立委一票一票展现的公民力量。少数总统不愿尊重国会多数，绿营「抗议在野党」的街头闹剧，恐怕只是未来四年台湾政治的冰山一角。鼓动支持者上街头压制在野党，可能成为民进党的操作模式，加剧朝野对抗。执政的民进党发动街头抗争，可凝聚基本盘，但掌权者否定民意，打着民主旗号反民主，才真正是「民主已死」。