聯合報社論／蘇丹紅之亂：蔡政府才是食安系統性風險

国内食品卷入「苏丹红」辣椒粉风暴，各县市卫生局近日追查违规产品流向。 图／南市卫生局提供

台糖肉品验出瘦肉精「西布特罗」，但阁揆陈建仁的专案报告说不出真相，还诬指台中市政府实验室污染。在此之际，年前即已爆发的辣椒粉含致癌物质「苏丹红」风暴不断扩大，不仅波及下游十三家食品业者，相关制品更流向全台。从西布特罗到苏丹红之乱，不仅印证蔡政府的食安五环只剩口号，更暴露蔡政府以政治手段处理食安的遮瞒心态，才让危机一再爆发。

这次「苏丹红之乱」的源头，是云林县府一月初接获民众举报，指专售调味粉的济生公司斗六厂在制程中疑掺入工业用染料「苏丹色素三号」，县府立即追查，并同步采检化验，确定检出业者使用违法添加物，随即对外发布讯息。

蔡政府宣称的「食安五环」，第一环就是源头控管。然而，这些大陆进口的违规辣椒粉何以能不断地进入台湾市场，并被用于各种食品当添加物？关键在于，大陆进口辣椒粉先前多次在边境被查出问题，食药署却直到去年五月才将抽验比率从一般抽批的二％至十％，提高为加强抽批的廿％至五十％；但违规情况仍未见改善。食药署到去年十二月才改为全面逐批查验，该厂商还被查出变造ＳＧＳ检验报告，以求上架连锁超市，可谓恶行重大。正因食药署行动慢半拍，导致至少四批漏网之鱼流入市面，酿成食安风暴，负责边境查验的食药署当然难辞其咎。

外界质疑中央把关失灵，行政院长陈建仁却辩称，是因政府积极查缉，方能揪出。但从先前美猪「双重伪冒」混充高价羊肉，到台糖肉品验出瘦肉精，以及这次苏丹红之乱，都是民众检举及地方政府从后市场稽查才爆出，中央并无作为。尤其，卫福部耗费巨资介接各部会资料的食品追踪系统「食品云」，形同虚设，完全未发挥大数据的预警功能。

更可议的是，面对几近失控的苏丹红之乱，食药署竟只能提出软弱无力的道德诉求，呼吁业者「自主负责」，不能靠政府抽验。试问，若食安只能指望业者的「人品」，那要政府何用？

《食安法》明定，「有危害食安之虞应主动查验，并发布预警」。苏丹红事件后，食药署才急忙修改食品输入查验办法，未来遇有违规添加物情事，可立即停止国外制造厂输入查验申请，禁止进口，不受目前逐步提高抽批比率的冗长程序之限。此举，不仅再次凸显食药署的后知后觉，更是又一次双标演出。

对比台中市府在多次验出台糖肉品含西布特罗后，即对外公布示警；陈建仁却责难中市府未给台糖十五天申请复验即迳行公布，更推称可能是「实验室污染」的单一事件，还反呛蓝委「食安是科学，你讲的是政治」。若依其标准，云林县府也要等到厂商十五天申请复验并确认违规才能公布，那么至今民众可能都还被蒙在鼓里，继续把苏丹红吃下肚。

面对云林县府查出苏丹红，陈揆却换了一张面孔，称该查就查、该罚就罚。然而，若云林县府一验出苏丹红异常便可即时公布，为何中市府却得等厂商复验才能公布？说穿了，只因台中市长卢秀燕是民进党二○二八的假想敌，中央才有双标。把食安当政治操作的人，其实是陈建仁自己。

讽刺的是，就在陈建仁夸言蔡政府的食安成就，已从马政府时代的「系统性」风险变成「个案事件」时，苏丹红之乱却正在全台四窜。食安五环不仅沦为笑话，从层出不穷的美猪改标、进口蛋混充本土，哪桩是单一事件？足见，我国食安最大的系统性风险，正是怠惰失职又政治操作的蔡政府。