联合国人权专家: 英国必须保护移工免受欺骗和剥削
英国伦敦举行路跑活动时街景(图/路透社)
联合国人权专家3日公开对英国移民劳工面临诈欺、债务、高额招聘费用以及驱逐出境等系统性风险表示担忧。专家表示,雇主以协议欺骗劳工生活条件的情形在农业和尤为严重,突显出现行的劳务移民制度迫切需要改革,以确保劳工的权利得到有效保护。
专家也指出「季节性劳工计划」的漏洞。该计划原目标为解决英国劳动力短缺问题,由具有执照的人力公司从各国雇用移民到农场或畜牧场工作。一些不肖人力公司向劳工非法收取超过3000英镑的「就业费用」,导致劳工负债;还向一些劳工承诺可在农业或护理业工作,劳工来到英国后却发现根本没有职缺。
在负债或求职不顺的情况下,许多劳工因此受到驱逐出境的威胁,而其中一部分也可能是人口贩运和其他形式剥削的受害者,需要援助、保护和赔偿。尽管联合国人权专家认可政府积极吊销护理业界不合规雇主许可的行动,但他们也深切关注雇主许可被撤销后失业工人缺乏保障的问题。
专家表示,政府需要透过有效的监管和审计,并定期执行劳动检查来追究人力公司的责任,以防止其领土内的企业侵犯人权,借此遵守《联合国工商与人权指导原则》。劳工剥削的加害者必须接受法律制裁,受害者必须保证获得司法救济和有效补救措施。目前有太多临时移民工人长时间处于法律困境,同时面临经济问题。
联合国敦促英国透过采取适当的政策和保障措施,更有效地管理劳工移民,防止诈欺,加强查明、保护和协助剥削受害者,防止以剥削劳工为目的的贩运,并履行该国的国际人权义务。