连三延 当冲降税修法本周交锋

当冲降税税式支出金额

当冲税率减半优惠年底落日，立法院财政委员会2日将审议《证券交易税条例》修正案，延长期限，现有行政院、绿委等版本主张延长3年，蓝委提延5年版，券商公会争取5年后再落日，不过财税学者反对当冲降税「三延」，建议未来3年每年增加税率千分之0.5，2028年恢复常态，降低冲击。

当冲税率由千分之3降至千分之1.5，最早在2017年4月28日实施，2度延长下，优惠将在今年12月31日届期。财政部日前预告延长修正草案时，券商公会争取延长5年，忧心只延长到2027年12月31日，正好遇上总统大选和立法委员改选，处于不确定状况，恐加深投资人的担忧。

证交税在税收中扮演重要角色，据统计，今年前8月占中央政府赋税收入约10.8％，含地方总体赋税收入近8％。立法院财委会周三就要进入法规修正深水区之一的「当冲降税优惠延长」讨论，成为外界关注的焦点。

行政院版本依财政部建议，衡酌当冲降税措施，已提升证券市场的交易量和流动性目的，为继续市场的交易动能，降低证券市场的不确定性，减税措施延长3年。蓝委罗明才版本则是，当冲降税实施前2016年证交税占整体收入仅4.62％、到2021年达到高峰，证交税占比高达13.74％，到2023年仍还有7.9％。为维持证交税收入与市场流动性，延长5年。

政大财政学系教授陈国梁表示，当冲占股市交易量，从开始降税前约1成，到现在约4成左右，相较其他国家如韩国、香港，确实偏高。同时，目前投资人已习惯当冲交易方式，即便当冲降税优惠取消，当冲交易量估计减少5到10％，回到占交易量3成左右是比较健康的。他建议，未来3年当冲税率每年增加千分之0.5，2028年起恢复为千分之3，减少落日所带来的伤害。

惟华南投顾董事长储祥生表示，如取消优惠，交易成本增加，定会波及成交量，未必是好事。对外界质疑降税优惠是鼓励做短线，储祥生表示，要做短线的还是会做短线，且在同天一买一卖课一样高的税也没有道理。