兩岸關係冰凍 海基預算卻大增

陆委会明年度对海基会捐助预算暴增七千五百万元，蓝委质疑，两岸官方交流停摆，海基会只剩文书功能，费用大幅增加是否有其他「特殊用途」？本报资料照片

两岸关系冰冻，官方交流停滞，海基会具「半官方」性质，也被质疑功能不彰。国民党立委许宇甄昨天揭露，明年度陆委会对海基会捐助暴增约七千五百万元，由一亿八四三五万余元增加到二亿五九五七万元，增幅达四成八，在海基会只剩文书功能的情况下，费用有何实质意义，怀疑是否有其他「特殊用途」？

海基会回应说，两岸各项往来衍生的问题只有增加，海基会「必须承担这项责任」，预算增加除公务员调薪外，乃是「更积极因应两岸交流衍生问题的处理」。

许宇甄说，民进党执政后，两岸关系恶化，北京对台政策日益强硬，两岸官方交流停滞，海基会沦为形同虚设的机构，只剩文书认证功能，国人关心的双方人员正常往来、经贸合作，透过海基会传递的信息给对岸，都被「已读不回」，遑论推动实质性的交流，明年度预算却暴增七千多万，令人纳闷。

许宇甄表示，赖清德总统就职演说让两岸关系面临高度不确定风险，陆方迄今未开放对谈，政府却仍决定大幅增加捐助海基会，不得不让人质疑其背后的动机与考量。

许宇甄说，机关概算明年度预算时，「那时新任海基会董事长正是民进党的郑文灿」，赖政府是希望郑文灿在新职位上「有所作为」？或政府为给郑「面子」，特意增加预算？

许宇甄表示，政府每项开支应精打细算用在刀口上，而不是浪费在那些已无实际作用的机构。

海基会说，两岸各项往来，不因海基、海峡两会公开协商暂停而间断，各项往来衍生问题也只有增加、没有减少，这些问题都必须靠海基会面对解决，越缺少制度化管道，解决成本就越高，海基会人力与资源都有限，必须承担这项责任。

海基会说，海基会更积极因应两岸交流衍生问题的处理，包含国人赴陆期间遭遇各项紧急问题的协助、两岸交流活动、协助大陆台商经营的协助、台商子女教育学习、照应在大陆就学台生、关怀在台陆配怀、两岸整体情势研析与国内外访宾及智库团体联系交流。

去年，陆委会提出今年预算案时，捐助海基会预算就大幅成长四千五百余万元，当时立委陈玉珍质疑海基会人事预算扩编是要养肥猫、替高官加薪，当时海基会回应员额没有增加，人事费预算数增列是因考绩晋级、劳（健）保费率提高等自然成长，「全国各机关皆然」。后来，立法院三读通过的法定预算有所删减，最后陆委会捐助海基会增加三五三七万。