两岸元首外交 两样情

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我国26日宣布和宏都拉斯断交，同天宏都拉斯马上和中国大陆建交。虽然苦主是台湾，但宏都拉斯所在的中美洲可说是美国后院，美国这次派特使出面仍无法助我稳住邦交，也可算是中美两强的一次外交较劲。而事实上，随着大陆走出新冠疫情，习近平的「元首外交」已全面出击，后续对国际局势的影响恐怕相当深远。

自去年10月中共20大召开以来，确定连任国家主席第3个任期的习近平，随即开启了马不停蹄的「元首外交月」，从10月底至12月初在国内外接连会见多国领袖，还亲赴印尼、沙乌地阿拉伯访问。同年12月底时任外长的王毅就正式表明，中国的元首外交将掀起新高潮。

3月大陆「两会」召开后，中国的元首外交更快马加鞭地驰骋。在两会召开期间，中国就宣布沙伊两国同意恢复双方外交关系，中国的调解能力震惊国际。紧接着习近平又风尘仆仆地赶赴俄罗斯与普丁会谈，中俄双方签暑了14项包括粮食与能源的合作协议，并在联合声明中反对形成「阵营对抗」及呼吁俄乌对话。 　「习普会」之后，中国揭开突破美国围堵的主场外交序幕，西班牙首相桑杰士、法国总统马克宏偕欧盟执委会主席范德赖恩接连将于3月底至4月初访问中国。范德赖恩首次访华尤具意义。

综观大陆卯足全力推展元首外交的用意，不仅在宣示中国崛起的事实，更在导正国际视听，肩负大国全球责任，其期待产生的作用包括几点：一、发挥区域影响力：沙伊促和的成功足证中国有能力、也有意愿在区域事务上发挥正向的影响力。倘若难度更高的俄乌战争也能调停成功，其国际声誉必定扶摇直上。

二、建立中俄战略协作关系：尽管习近平在访俄时表示，中俄坚持在不结盟、不对抗、不针对第三方基础上树立相互尊重、和平共处、合作共赢的新型大国关系典范，但这次访问确实将为中俄关系注入新动力。三、反制美国打压：除了中俄关系隐含反制美国外，欧盟各国领袖相继访华提供习近平在主场外交上拆解美国拉帮结派的围堵阵势。

四、发展全面性的合作伙伴关系：20大后的「元首外交月」，习近平会晤的外国元首、政府首脑和国际组织负责人约30位之多，既有亚洲、非洲、拉美、南太平洋等地区发展中国家领导人，也有欧洲国家领导人，展现中国发展全面性的全球合作伙伴关系。

正值大陆如火如荼推展其元首外交时，反观蔡总统出访「路过」不进的友邦宏都拉斯却抢先与大陆建交，两岸元首外交竞赛的结果竟以台湾重挫收场，蔡政府面对此一难堪局面，岂是情何以堪而已！（作者为台湾对外关系研究暨发展协会理事长）